Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы (2022)

Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы является не самым действенным, но весьма распространенным способом защиты права работника на оплату труда в случае, если эта оплата не осуществляется работодателем.

Что может прокуратура

Сразу уточним, что взыскать заработную плату в пользу лица, обратившегося с заявлением, прокуратура не может. Обязать работодателя исполнить свои договорные обязанности могут только судебные органы.

В полномочия прокуратуры входит:

• составление обобщения по результатам проверки заявления и вынесения работодателю представления об устранении нарушений законодательства;
• внесение представления о привлечении работодателя к административной ответственности в случае, если нарушения законодательства не будут устранены.

Как видно из списка, в руках прокурора нет ни одного рычага, способного снять деньги с расчетного счета предприятия – должника, и отдать их работникам. Подобные возможности имеют только судебные приставы, действующие во исполнение решения суда.

Таким образом, интернет-пособия, дающие рекомендации по обращению в прокуратуру как в чудодейственную инстанцию, попросту вводят читателя в заблуждение.

Когда есть смысл обратиться в прокуратуру

Если за работодателем сформировалась большая задолженность по оплате заработной платы работникам в течение долгого времени, если работодатель пытается скрыться от работников и есть все основания полагать, что денег на счетах работодателя нет, а сам он – средний предприниматель, то обращение в прокуратуру будет единственным выходом из ситуации.

Дело в том, что в подобных случаях (когда денег нет и не предвидится) даже решение суда будет безрезультатным.

Единственный вариант – реакция прокуратуры, которая, возможно, усмотрит в действиях работодателя состав уголовного преступления.

Деньги от этого не появятся, но можно будет говорить хотя бы о торжестве справедливости.

Если же предприятие стабильное, но испытывает трудности с деньгами в течение долгого периода, то идеальным вариантом будет обращение в суд. В этом случае работник может просить о взыскании не только заработной платы, но и пени за ее задержку.

Если предприятие стабильное и задержки по зарплате кратковременны, то обращение в прокуратуру может принести некоторые плоды, но опять-таки только в случае, если деньги на счетах предприятия вот-вот должны появиться.

Обобщая вышесказанное, заметим, что практическая польза от обращения в прокуратуру крайне мала, а рассказы об эффективности – всего лишь следствие стечения обстоятельств, при которых у работодателя появляется возможность выплатить заработную плату независимо от действий прокуратуры.

Существует мнение, что достаточно одного звонка прокурора — и деньги работнику будут выплачены. Слухи в данном случае сильно преувеличены. Звонка может быть достаточно, если у работодателя есть из чего выплатить эту заработную плату.

Гарантия отсутствия репрессий

Один из немногих плюсов обращения в прокуратуру является гарантия неизвещения работодателя о том, кто именно из работников обратился с заявлением.

Обращение в суд подразумевает открытый спор и иногда даже конфликт, являющийся для работника потенциально опасным, поскольку возможность репрессий со стороны работодателя не исключена.

Что же касается прокуратуры, то в соответствии со ст. 358 ТК РФ она обязана сохранить инкогнито заявителя.

Составление заявления

Обращения в прокуратуру не требует соблюдения какой-либо установленной формы, так что обращаться к юристу просто нет смысла.

Более того, нет даже требований по грамотному оформлению, иначе смысл свободного доступа гражданина в правоохранительные органы был бы вообще утрачен. Поэтому писать заявление в прокуратуру можно так, как позволяет уровень образования и степень знания русского языка, что очень важно для рабочих-мигрантов.

Желательно, чтобы заявление доносило до прокурора как можно больше информации о работодателе, сроках задержки зарплаты и т.д. Но и отсутствие этих сведений не будет критичным при условии, что в заявлении будут адрес и номер телефона заявителя.

Первое, что делает работник прокуратуры, получивший заявление на рассмотрение – вызывает заявителя и просит его дать пояснения. Так что все необходимые сведения прокурор может получить из двух источников:

• от самого работника;
• от работодателя, на имя которого он направит уточняющие вопросы, если сам заявитель не сможет на них ответить.

В самом общем смысле заявление в прокуратуру должно содержать в себе следующие конструктивные элементы:

1. наименование органа прокуратуры;
2. ФИО, адрес и контакты заявителя;
3. изложение обстоятельств, которые привели к обращению в прокуратуру, с указанием наименования предприятия (организации), фамилии руководителя, срока задержки зарплаты и ее общей суммы.

К заявлению можно приложить (при наличии) любые документы, подтверждающие:

• факт невыплаты зарплаты;
• факт наличия трудовых отношений (трудовой договор, копию трудовой книжки);
• факт увольнения (если задерживается выплата заработной платы уволенного работника);
• сведения об обращении с претензиями к работодателю и т.д.

Если подобных документов нет – не беда. Работник прокуратуры истребует их у работодателя самостоятельно.

В идеале неплохо уточнить, чего именно заявитель просит у прокуратуры – обязать работодателя выплатить зарплату, привлечь работодателя к админответственности или привлечь работодателя к уголовной ответственности. Просить о выплате неустойки и возмещении морального вреда нет смысла, поскольку в полномочия прокуратуры это не входит.

Куда именно обращаться

Каждая административно-территориальная единица имеет свою прокуратуру. Обращаться следует в районную (то есть низшую по иерархии) прокуратуру по месту нахождения предприятия или организации.

Обращение в областную или республиканскую прокуратуру не будет ошибкой. Просто в таком случае вышестоящая прокуратура отправит заявление на рассмотрение в нижестоящую.

Помимо этого, в вышестоящую прокуратуру можно обратиться, если нижестоящая уже рассматривала заявление, но не предприняла никаких мер. В этом случае заявление также будет направлено в прокуратуру по месту нахождения работодателя, но с постановкой его на контроль.

zayavlenie-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarabotnoj-platy.doc

blank-zayavlenie-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarabotnoj-platy.doc