В _______________ районный (городской) суд
_______________ области (края, республики)
Истец: __________________________________,
(Ф. И. О. )
проживает _______________________________,
телефон: ___________.
Ответчик: ________________________________
(Управляющая, ТСЖ)
адрес: __________________________________,
телефон: ___________.
Государственная пошлина: 300 руб. 00 коп.
Цена иска: неимущественное требование
Исковое заявление
об обязанности выставлять квитанции за капитальный ремонт
Я __________________________________________________ , являюсь
собственником жилого помещения, находящегося по адресу: _______________ (далее-Дом).
Управление домом осуществляет______________________________________.
____________ г. общим собранием собственников многоквартирного дома было принято
решение о способе формирования фонда капитального ремонта - формирование
на специальном счете (Протокол № _____________). согласно Протоколу
общего собрания владельцем специального счета был определен Региональный
фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных
домах Свердловской области. Специальный счет открыт в банке ______________________;
номер специального счета________________________________________.
Протокол общего собрания был направлен
ответчику для исполнения______________________________________ г.
Однако до настоящего момента протокол общего собрания ответчиком не исполнен;
ответчик отказывается формировать и предоставлять платежные документы (квитанции)
со строкой «Капитальный ремонт».
__________________________________________________________________
(указывается когда и какие заявления и жалобы направлялись в управляющую организацию,
надзорные органы; какие ответы были даны на заявления и жалобы).
Согласно ч.3 ст.169 ЖК РФ, ст. 12-1 Закона Свердловской области от 19.12.2013
№127-ОЗ «Об обеспечении капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Свердловской области», обязанность по уплате
взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений многоквартирного
дома по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего
за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная в установленном
порядке настоящим Законом порядке Региональная программа капитального ремонта,
в которую включен Дом.
Региональная программа капитального ремонта опубликована ___________, соответственно,
обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт у собственников помещений
многоквартирных домов, включенных в региональную программу, возникла с _________.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ, структура платы за жилое помещение и коммунальные
услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и
работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту
общего имущества в многоквартирном доме;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
В силу пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению
многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013,
организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению
многоквартирным домом, и коммунальные услуги, включает в себя в том числе:
- начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных
услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- оформление платежных документов и направление их собственникам и
пользователям помещений в многоквартирном доме;
- осуществление управляющими организациями, товариществами и
кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями
за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения
в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам
и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги
соответствующего вида;
- ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших
обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ №416 обязывает управляющую организацию
производить начисления, которые связаны с оплатой расходов на содержание
и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг,
в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Согласно пп. «З» п. 11 Правил содержания имущества в многоквартирном
доме, утв. Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, содержание
общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени
физического износа и других условий включает в себя текущий и капитальный ремонт,
подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного
в подпунктах а-д пункта 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных
предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства
многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящим в
состав общего имущества.
В соответствии с п. 29 Правил №491, расходы на содержание и ремонт жилого
помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества
в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая, в том числе, оплату
расходов на выставление платежных документов на оплату жилищных и коммунальных услуг.
Между тем, согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 24.12.2014), положениями ст. 161 ЖК РФ обязанность заключить
соответствующие договоры, обеспечивающие исполнение договора управления, благоприятные
и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества
в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом,
а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме,
возлагается на управляющую организацию.
Таким образом, управляющая организация обязана оказывать услуги, которые
обеспечивают проведение капитального ремонта общего имущества
многоквартирного дома. Условия осуществления, границы данной деятельности
определяется ст.44, главой 15 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта
на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме
уплачивают взносы
на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным
оператором, в сроки,
установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное
не установлено законом субъекта Российской Федерации.
То есть, обязанность Регионального оператора по выставлению платежных документов
по сбору взносов на капитальный ремонт четко прописана законодателем
в отношении «котлового» способа
формирования фонда капитального ремонта, при выборе которого между
Региональным оператором и
собственниками помещений многоквартирного дома возникают обязательственные
правоотношения.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем
которого является Региональный фонд, п. 2 ст. 171 ЖК РФ говорит только о порядке оплаты
взносов - «взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки,
установленные для внесения
платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Указания на то, кто именно должен организовывать
начисления, учет и сбор взносов на капитальный ремонт в этом случае, п. 2 указанной статьи не содержит.
В письме Минстроя РФ «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией
законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах» №12315-АЧ/04 от 07.07.2014 г., в частности, на ответ вопроса
№8, в котором рассматривается ситуация
оплаты вносов на капитальный ремонт в случае открытия специального счета, открытого на имя
Регионального оператора: собственники, формирующие фонд капитального ремонта на
специальном счете, открытом
на имя Регионального оператора, самостоятельно выбирать способ оплаты взноса на
капитальный ремонт и
несут расходы на выпуск платежных документов.
Таким образом, по мнению федерального органа исполнительной власти, в чьем
ведении находится сфера ЖКХ, плательщиками за работы по биллингу и сбору взносов
за капитальный ремонт выступают
не управляющая компания, и не Региональный оператор, а сами собственниками.
В силу ч.1 ст. 36.1 ЖК РФ собственникам помещений многоквартирного дома принадлежат
права и денежные средства, находящиеся на специальном счете, и сформированные за счет взносов на
капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате
таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами
на специальном счете. То есть денежные средства на специальном счете являются общим имуществом
собственников помещений многоквартирного дома. Обязанности по управлению общим имуществом многоквартирного
дома возложены на управляющую организацию. Поэтому именно управляющая компания в
силу договора управления многоквартирным домом обязана предпринять все действия для надлежащего
аккумулирования указанного общего имущества и дальнейшего управления им по поручению и в интересах собственников
помещений.
Исходя из изложенного, ответчик в силу требований ЖК РФ, а так же решения, принятого
общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, является лицом, обязанным формировать
платежный документ на уплату взносов на капитальный ремонт.
На основании вышеизложенного,
прошу:
- Обязать управляющую компанию _____________________________________________
- выставлять в платежном документе в отношении квартиры №_____________________
- строку «Капитальный ремонт», начисления вести из расчета минимального взноса,
- установленного законом субъекта РФ, начиная с 01.11.2014 года, с дальнейшим перечислением денежных
- средств на специальный счет Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего
- имущества в многоквартирных домах ________________ области (ИНН______________),
- для формирования фонда на капитальный ремонт №_______________________________________________________________________
- _________ для многоквартирного дома, расположенного по
- адресу: г.______________________________________________,
- открытого в__________________________________.
- Взыскать с_______________________ в пользу_____________________________ расходы по
- оплате государственной пошлины в размере ___________ рублей.
Приложения:
- Копия Решения общего собрания собственников
- Копия Свидетельства о праве собственности
- Копия Платежных документов за период с ___________ по________________
- Копия заявлений, претензии в управляющую организацию___________________________
- Копии Ответов на заявления, претензии.
- Копия Договора управления МКД
- Копия искового заявления для ответчика
- Квитанция об оплате государственной пошлины
Дата Подпись
