____________ районный суд г. Москвы
Заявитель:
ХХХХХХХХХХХ, выступающая в качестве законного представителя от имени и в интересах несовершеннолетнего подопечного ребенка-сироты ХХХХХХХХХХ, 04.07.1997 г.р.,
адрес: г. Москва, ХХХХХХХ
тел. ХХХХХХХХХХ
Заинтересованные лица:
1). Управление социальной защиты населения района Южное Тушино города Москвы Северо-Западного административного округа
Адрес: ______________
2) Органы опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования Южное Тушино в городе Москве
адрес: _________________
тел. - _________________
Заявление
об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком
Постановлением Муниципалитета внутригородского муниципального образования «Филевский парк» в городе Москве от ХХХХХ г. № ХХХ над несовершеннолетним ХХХХХХХ установлена опека на возмездных условиях (по договору о приемной семье). Опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье назначена я, ХХХХХХХХ, зарегистрированная по адресу: Москва, ХХХХХХХ. Данным постановлением определено, что местом жительства несовершеннолетнего ХХХХХХХ на период установления опеки совместно с опекуном ХХХХ по адресу: Москва, ХХХХХХХХ. В связи с переменой места жительства личное дело ХХХХХХХ было направлено в муниципалитет внутригородского муниципального образования Южное Тушино в городе Москве с целью постановки на учет.
Постановлением Муниципалитета внутригородского муниципального образования Южное Тушино в городе Москве от ХХХХХХХХ г. № ХХХ назначены ежемесячные денежные средства на содержание ХХХХХХХХХХХХХХ, находящегося в приемной семье.
ХХХХХ г. я обратилась в УСЗН района Южное Тушино с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче на воспитание в приемную семью несовершеннолетнего ХХХХХХХХХ, который остался без попечения родителей (одинокая мать оставила ребенка в родильном доме, сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют).
В выплате единовременного пособия мне было отказано (письмо от ХХХХХХ г. исх. № ХХХХ), т.к. я не могу представить документ, подтверждающий, что у несовершеннолетнего ребенка ХХХХХХХХХ отсутствуют родители.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н утвержден порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Согласно ст.31 п.V вышеуказанного Приказа Минздравсоцразвития РФ право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются заявление о назначении пособия; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
Согласно ст. 35 Приказа Минздравсоцразвития РФ для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью необходимо представить копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
а) свидетельство о смерти родителей;
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
Указанный перечень документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
ХХХХХХХХХ родился ХХХХХХХХ г. в родильном доме Городской клинической больницы № 36 г.Москвы. Его мать ХХХХХХХ поступила в родильный дом по наряду скорой помощи без документов, удостоверяющих личность. В медицинских документах сведения о матери (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания) записаны с ее слов. Впоследствии покинув родильный дом, мать ХХХХХХХ оставила ребенка, не выразив волеизъявление о его воспитании или согласии об усыновлении посторонними гражданами. В этой связи в ГКБ № ХХХ был составлен Акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении. В акте от ХХХХХ г. записан адрес, который указала ХХХХХХ, 15.07.1970 г.р. – Москва, ул. ХХХХХХХХХХ.
При переводе ХХХХХХХиз ГКБ № ХХ в больницу № ХХХ г.Москвы матери ребенка был сообщен адрес и телефон больницы. В отношении своего сына мать не делала никаких заявлений, после выписки из роддома за справками по поводу ребенка никто не обращался.
В архиве Измайловского отдела ЗАГС г.Москвы имеется запись акта о рождении ХХХХХХ № ХХ от ХХХХХХ г. место регистрации – Измайловский отдел ЗАГС г.Москвы. Дата рождения – ХХХХХХ г. Рождение ребенка зарегистрировано по справке роддома № ХХ ГКБ г.Москвы от ХХХХХХХХ г. сотрудником дома ребенка № ХХ г.Москвы.
Специальный детский дом № ХХ г.Москвы в ХХХХ г. направлял запрос о розыске матери несовершеннолетнего ХХХХХХ по адресу, который указала ХХХХХХХХХ, 15.07.1970 г.р. при поступлении в ГКБ № Х г.Москвы.
По сведениям органов внутренних дел ХХХХХХХХХ проверена по учетам МВД г.Москвы и Московской области по указанному ею адресу: г. Москва, ул. ХХХХХХХХХ, выявлена не была.
ХХХХХХХХ находился в доме ребенка № ХХХ г.Москвы, затем переведен в специализированный детский дом № ХХХХ г. Москвы. С ХХХХ г. ХХХХХХ находился в коррекционной школе-интернате № ХХХХ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать ХХХХХХ после его рождения ни разу судьбой сына не интересовалась, никакого участия в его воспитании не принимала, за все время нахождения сына в государственных учреждениях для детей-сирот ни разу не навещала. Установить ее реальную личность и адрес места жительства не представилось возможным.
В связи с тем, что неизвестно место жительства матери ХХХХХХ и личность женщины, родившей ребенка, лишение ее родительских прав в соответствии со ст.69 Семейного кодекса РФ не возможно.
Я не могу представить в УСЗН документ, подтверждающий отсутствие единственного родителя ХХХХХХХ и невозможность воспитания им ребенка.
Для соблюдения прав и обеспечения интересов моего подопечного и получения единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью мне необходимо в судебном порядке установить факт того, что несовершеннолетний ребенок ХХХХХХ остался без родительского попечения с момента рождения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 264-268 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
- установить факт, что несовершеннолетний ребенок ХХХХХХ, родившейся ХХХХ г. в городе Москве, гражданин Российской Федерации, остался без родительского попечения с момента рождения.
Приложение:
1. Заявление на ХХХ лист.
2. квитанция об уплате госпошлины
3. копия заявления ХХХХХ на имя начальника УСЗН района Южное Тушино от ХХХХ г.
4. копия исх. письма за подписью начальника Управления социальной защиты населения района Южное Тушино гор.Москвы от ХХХХ г. № ХХХ
5. копия постановления рук. Муниципалитета ВМО Филевский парк от ХХХХХ г. № ХХ
6. копия постановления рук. Муниципалитета ВМО Южное Тушино от ХХХХ г. № ХХ
7. копия справки муниципалитета ВМО Филевский парк от ХХХХ г. № ХХХХ о передаче личного дела подопечного ХХХХХХ
8. копия справки рук. Муниципалитета ВМО Южное Тушино о том, что личное дело подопечного ХХХХХХ поставлено на учет в отделе опеки и попечительства муниципалитета Южное Тушино.
9. копия справки рук. Муниципалитета ВМЛ Филевский парк о том, что ХХХХХХ относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей
10. копия свидетельства о регистрации по месту пребывания ХХХХХХХХХХ
11. копия свидетельства о рождении ХХХХХХХХХХ
12. копия справки из Управления записи актов гражданского состоянии Измайловский отдел ЗАГС
13. копия Акта ГКБ № ХХХ об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении от ХХХХХХ г.
14. копия справки ГКБ № ХХХ о сведениях при поступлении роженицы в больницу от ХХХХХ г.
15. копия обращения специализированного детского дома № ХХХ в криминальную милицию о розыске ХХХХХХХХ.
16. копия ответа криминальной милиции на обращение специализированного детского дома № ХХХ о результатах розыска ХХХХХХХ
17. копия приказа директора школы-интерната № ХХХ г.Москвы об отчислении ХХХХХХ
дата подись