Чем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуЧем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуПолномочия представительства — предмет особого рассмотрения не только по причине достаточно скудного правового регулирования деятельности данного вида обособленного подразделения юридического лица, но и в связи с изменениями в порядке уплаты ими налогов и иных сборов. Так, начиная с 2017 года любая организация обязана информировать налоговые органы о наделении своих подразделений некоторыми правами. Подробно обо всем этом расскажем в нашей статье.
С 01.01.2017 вступили в силу поправки к Налоговому кодексу (НК), внесенные законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ, которые закрепили в подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК обязанность плательщика страховых взносов уведомлять налоговую инспекцию о принятии решения по наделению обособленного подразделения (в том числе созданного в форме представительства) полномочиями по выплате вознаграждений физлицам и их самостоятельному начислению. Таким образом, данное полномочие закрепляется особо и оформляется внутренним распорядительным правовым актом руководства либо учредителей организации. Также оно имеет особое правовое регулирование, т. к. связано с исчислением необходимых налогов и сборов, их отчислением и необходимостью дополнительно информировать налоговый орган при делегировании данного полномочия.
Рассматриваемой нормой НК установлен месячный срок со дня принятия решения о наделении представительства подобным полномочием, в течение которого необходимо направить в налоговые органы соответствующее сообщение, составленное по утвержденной форме. Форма сообщения устанавливается приказом ФНС «Об утверждении форм и форматов…» от 10.01.2017 № ММВ-7-14/4@.
Порядок заполнения указанной формы утвержден этим же приказом. Заполнять такое сообщение можно как вручную (синей или черной шариковой ручкой), так и машинописным способом (т. е. с применением офисной оргтехники). При этом в рукописном варианте все буквы должны быть печатными и заглавными, а всякое поле следует заполнять слева направо, начиная с первого доступного. Готовый документ составляется и направляется в ИФНС в 1 экземпляре.
Регулирование вопросов деятельности представительств вообще (не говоря уже конкретно об их полномочиях) на законодательном уровне осуществляется весьма скудно. Лишь в ст. 55 Гражданского кодекса (ГК) приводятся общие положения об обособленном подразделении данной формы. Согласно этой норме, представительство располагается вне места нахождения самой организации и создается в целях представления интересов компании, а также для их защиты. Как видно, формулировка довольно общая, не конкретизирующая перечень возможных полномочий.
Из ч. 3 ст. 55 ГК следует, что деятельность подобного территориально обособленного подразделения основывается на положении о нем, в котором помимо прочих моментов определяется перечень полномочий в не запрещенных законом рамках. Также круг возможных полномочий определяется доверенностью, выданной головной организацией руководителю подразделения, на основании которой он и действует в интересах юрлица.
Следствием неконкретизированных формулировок является обширная судебная практика по вопросам правового регулирования деятельности представительств. Множество вопросов следует рассматривать под призмой мнений Верховного суда и Высшего арбитражного суда, несмотря на то что последний был упразднен некоторое время назад. Так, например, постановлением от 24.04.2012 № 16404/11 Президиум ВАС постановил, что даже при отсутствии надлежащего оформления создания представительства подразделение может быть признано таковым, если оно фактически исполняет его полномочия.
Понятия филиала и представительства, закрепленные в ст. 55 ГК, довольно схожи, поэтому далеко не всегда бывает легко определить разницу между кругом полномочий этих форм самостоятельных подразделений организации. Однако формулировка о том, что представительство лишь представляет интересы организации и защищает их, дает основания полагать, что в сферу полномочий подразделений такого рода входит:
Таким образом, круг полномочий, предоставляемых представительству (что является его главным отличием от филиала), ограничивается представительской функцией, производственные же выходят за его пределы и не могут им осуществляться. Данный факт исключает производство продукта таким подразделением, организацию его сбыта (в части транспортировки, организации передачи, сопровождении необходимыми документами и пр.). Проще говоря, представительство:
***
Подведем итоги. С 2017 года при наделении представительства правом производить начисления и выплаты физическим лицам необходимо уведомлять об этом налоговые органы. Форма сообщения и порядок заполнения утверждены приказом ФНС от 10.01.2017 № ММВ-7-14/4@. Регулирование вопросов полномочий представительства осуществляется ГК (ст. 55), подзаконными актами и положением о порядке его деятельности. Конкретный перечень полномочий закрепляется в локальном положении и ограничивается при этом представительскими функциями в силу ч. 1 ст. 55 ГК.
Закажите услугу у юриста
Закажите услугу у юриста