Лицензия на работы на объектах культурного наследия оформляется на неограниченный срок, порядок ее получения подробно прописан в нормах законодательства. Из статьи вы узнаете, как получить лицензию и на осуществление работ на культурных объектах, и на разработку проектной документации для их проведения.

Правовые основы получения лицензии на ремонт объектов культурного наследия

Законодателем определены направления деятельности, подлежащие лицензированию. Работы в отношении объектов культурного наследия в силу п. 48 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ могут проводиться только при наличии специального разрешения.

Деятельность по оформлению и выдаче указанных разрешений осуществляется на федеральном уровне. В качестве лицензирующего органа выступает Министерство культуры РФ.

Приложением к Положению о лицензировании…, утвержденному постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 № 349 (далее — Положение о лицензировании), в перечень объектов, требующих получения лицензии, включены:

• разработка необходимых проектных документов с целью воссоздания, консервации, реставрации и ремонта объектов культурного наследия;
• непосредственно работы по воссозданию, консервации, реставрации и ремонту таких объектов.

Лицензия Минкультуры на реставрацию объектов культурного наследия, виды реставрационных работ, подлежащие лицензированию

Под реставрацией, согласно ст. 43 ФЗ № 73-ФЗ, понимается проведение комплекса работ, связанных с сохранением исторической и культурной ценности объекта:

• научно-исследовательских;
• изыскательных;
• проектных;
• производственных.

Порядок получения лицензии на их проведение определен в гл. 2 ФЗ № 99-ФЗ и предполагает необходимость обращения соискателя с заявлением в лицензирующий орган.

При этом реставрация, в соответствии с перечнем работ, указанных в Положении о лицензировании, осуществляется в отношении следующих элементов объектов культуры:

• фундамента, оснований;
• металлоконструкций;
• деревянных конструкций;
• декора;
• камней (независимо от их происхождения);
• произведений живописи, прикладного искусства и скульптуры;
• произведений садово-паркового искусства;
• исторического ландшафта.

Порядок получения в отношении объектов культурного наследия лицензии на проектирование и проведение работ

Для получения разрешения соискателю необходимо:

• для юридических лиц — наличие в штате не менее трех работников с руководящими должностями, прошедших аттестацию и имеющих стаж работы не менее 3 лет в течение последних 10 лет;
• для ИП — прохождение аттестации, наличие стажа работы не менее 3 лет в сфере сохранения памятников культуры за последние 10 лет либо наличие сотрудников, с которыми заключен трудовой контракт и у которых есть стаж не менее 3 лет в данной сфере.

Для оформления лицензии в Минкультуры РФ необходимо представить:

1. Заявление.
2. Копии документов, которые подтверждают:
   • наличие у юр. лица или ИП работников;
   • прохождение аттестации (в случаях, когда аттестация необходима);
   • стаж работы ИП (только для ИП);
   • наличие у ИП образования, квалификации.
3. Опись документов

ВАЖНО! Для получения лицензии на разработку проектных документов по ремонту и приспособлению культурных объектов, а также их ремонт и приспособление от работников юридического лица или ИП прохождения аттестации не требуется — достаточно наличия профессионального образования и соответствующего стажа.

Сведения о выдаче лицензии на работы на объектах культурного наследия подлежат размещению в официальных электронных и печатных СМИ.

Ответственность за нарушение порядка лицензирования

Поскольку для разработки проектной документации и проведения работ на объектах культурного наследия получение лицензии является обязательным, за ее неоформление предусмотрена ответственность.

Так, осуществление работ при отсутствии надлежащим образом оформленной лицензии ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет штраф до 50 000 руб.

Выполнение проектных работ и осуществление деятельности, направленной на реставрацию объекта культурного наследия, с привлечением работников без аттестации также является несоблюдением лицензионных условий и влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ — штраф до 40 000 руб.

***

Таким образом, для проектирования и проведения работ на объектах культурного наследия лицензия обязательна. Для ее получения потребуется собрать необходимый перечень документов и подать их в Минкультуры РФ. Кроме того, необходимо соответствовать лицензионным требованиям, перечень которых мы привели выше.

***

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.