Многодетная семья, льготы многодетным семьям

 Понятие многодетности не остается неизменным. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", принятым в целях проведения целенаправленной и адресной политики в условиях либерализации цен, субъектам РФ было предложено с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. Согласно региональному законодательству многодетной именуется семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 16 (18) лет. Следовательно, если в такой семье со временем остаются несовершеннолетними лишь двое детей, она утрачивает статус многодетной. Таким образом, в настоящее время в России для признания семьи многодетной достаточно трех детей, хотя совсем недавно советские и российские демографы различали мало-, средне- и многодетные семьи.
   Перевод регулирования социальной сферы с федерального на региональный уровень неблагоприятно сказывается на материальном положении многодетных семей. Так, с 2005 г. в развитие ч. 1 ст. 38 и п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная поддержка многодетных семей была передана в ведение субъектов РФ, подавляющее большинство которых приняло в 2004 - 2009 гг. свои законы, реализующие рекомендации вышеназванного Указа Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 в части перечня предоставляемых им льгот. Дублируя положения Указа, региональные нормативные правовые акты предусматривают, как правило, следующие меры:
скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости приобретаемого топлива;
бесплатную выдачу лекарств (по рецептам врачей) для детей в возрасте до шести лет;
бесплатный проезд учащихся общеобразовательных школ на внутригородском транспорте и в автобусах пригородных и внутрирайонных линий;
первоочередной прием детей в дошкольные учреждения;
бесплатные завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
бесплатное обеспечение школьной формой (заменяющим ее комплектом одежды), а также спортивной формой на период обучения в общеобразовательной школе;
бесплатное посещение музеев, парков, выставок (один день в месяц);
необходимую помощь родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
обеспечение первоочередного выделения садово-огородных участков;
содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
учет необходимости трудоустройства многодетных родителей при разработке региональных программ занятости, возможности их работы на условиях применения гибких форм труда;
организация обучения и переобучения многодетных родителей с учетом потребностей экономики региона.

Льготы многодетной семье

   Предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей (далее - субсидия на приобретение жилого помещения) в Свердловской области.

Условия предоставления субсидии на приобретение жилого помещения

Субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется гражданам Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
1) лицо, обратившееся за получением субсидии на приобретение жилого помещения, является усыновителем одновременно трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, за исключением усыновителя детей, с родителем которых этот усыновитель состоит в браке;
2) дети, усыновленные (удочеренные) лицом, обратившимся за получением субсидии на приобретение жилого помещения, являются полнородными и (или) неполнородными братьями и (или) сестрами;
3) лицо, обратившееся за получением субсидии на приобретение жилого помещения, проживает совместно с усыновленными (удочеренными) детьми на территории Свердловской области;
4) решение суда об усыновлении (удочерении) детей, в связи с усыновлением (удочерением) которых предоставляется субсидия на приобретение жилого помещения, было принято судом, находящимся на территории Свердловской области;
5) со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) детей прошло не менее одного года;
6) жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием субсидии на приобретение жилого помещения, находится на территории Свердловской области;
7) лицо, обратившееся за получением субсидии на приобретение жилого помещения, дает письменное обязательство оформить жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием такой субсидии, в общую собственность этого лица и членов его семьи с наделением усыновленных (удочеренных) детей долями в праве общей собственности на это жилое помещение.
При наличии у детей двух усыновителей субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется одному из усыновителей этих детей.
Лица, которым предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения, вправе распорядиться средствами такой субсидии по одному из следующих направлений:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанной субсидии организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство объекта индивидуального жилищного строительства путем перечисления указанной субсидии на банковский счет организации, в случае осуществления индивидуального жилищного строительства с привлечением организации, осуществляющей строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее - подрядная организация), в том числе по договору строительного подряда, либо на банковский счет лица, обратившегося за получением субсидии на приобретение жилого помещения, в случае осуществления такого строительства без привлечения подрядной организации.