Чем мы можем Вам помочь?

Задать вопрос юристу


О жилищных объединениях граждан

2017-08-16

Под жилищным объединением на территории Российской Федерации принято понимать объединение собственников жилых помещений многоквартирного дома на сугубо добровольных началах. Членами их могут становиться как физические, так и юридические лица. Все формы таких объединений создаются для совместного управления многоквартирным домом и для распоряжения общим домовым имуществом. Самым распространенным типом таких организаций является жилищный кооператив (ЖК).

Проблема строительства и приобретения жилья — одна из самых насущных для современной России. И не только для современной. Строительство жилья в рамках ЖК насчитывает уже почти сто лет. Первые из них появились в 20-х годах прошлого века. В 1937 г. этот институт был ликвидирован, а в 1957 г. возрожден вновь. Развитие же современного общества, когда более чем у 50% граждан нет собственного достойного жилья, создает все предпосылки для более широкомасштабного использования подобной формы кооператива.
Кооперативное жилье

Основные виды кооперативов

Основные положения о жилищных кооперативах прописаны в статьях жилищного кодекса. Правовые документы устанавливают, что жилищный кооператив — сугубо некоммерческая организация, один из видов потребительского кооператива. Главная цель подобной организации — обеспечить всех членов кооператива собственными жилыми метрами. В качестве таких участников выступают граждане, достигшие 16-летнего возраста, но допускаются и юридические лица.

Многие из тех, кто не знаком с правовыми аспектами жилищного права, путают жилищный кооператив с другими формами приобретения квартиры в собственность. На самом деле эти учреждения делятся на следующие виды:

  • жилищный кооператив (ЖК).
  • жилищно-строительный кооператив (ЖСК).
  • жилищно-накопительный кооператив (ЖНК).

По своим признакам ЖК и ЖСК очень близки, поэтому часто их даже объединяют в один вид. Деятельность того и другого кооператива регулируется ст. 110-112 Жилищного кодекса РФ. А вот основные аспекты ЖНК прописаны в ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» от 22.12.2004 г. Для первого вида кооператива характерны следующие признаки:

  • каждый из его членов при вступлении делает членский взнос. Именно на эти деньги покупаются квартиры;
  • у каждого ЖК должен быть свой собственный устав, в котором обязательно четко прописывают порядок вступления и выхода из кооператива;
  • жилищный кооператив может быть создан только при наличии хотя бы 5 членов;
  • количество вступивших не должно превышать количество квартир жилого дома;
  • основные вопросы деятельности ЖК решаются на общем собрании.

Российские законы не регламентируют все нюансы и правила, по которым существует каждый жилищный кооператив. Главное, что каждое решение членов ЖК должно быть обязательно запротоколировано, а устав не должен противоречить российскому законодательству.
Жилищно-строительный кооператив по многим параметрам похож на жилищный. Есть только одна принципиальная разница. Участники ЖК всегда приобретают квартиры в рамках уже построенного дома. А члены ЖСК самостоятельно занимаются организацией строительства нового дома. Кстати, именно ЖСК получил свое развитие на территории Советского Союза.

Для жилищно-накопительного кооператива присущ ряд своеобразных черт, которые выделили его в отдельный вид потребительской кооперации:

  • квартиры для участников ЖНК приобретаются не в одном конкретном здании, а в разных домах, которые могут находиться на различных стадиях строительства;
  • количество членов ЖНК не должно превышать 5 тыс. человек, но и не может быть менее 50;
  • в состав ЖНК могут быть включены лишь физические лица.

Каждый из перечисленных видов потребительского кооператива — это юридическая организация. Создается она на основе добровольного членства с целью предоставить в собственность жилье каждому из своих участников. Личный взнос каждого члена ЖК формирует общее имущество.

Порядок создания и организация работы

Юридический процесс оформления потребительского кооператива, будь то ЖСК или ЖНК, идентичен. Изначально учредительная организация создается по типу НКО, ООО или ОАО. Тип зависит от основных целей и задач ее учредителей, т. е. они могут быть коммерческими либо некоммерческими. При первом варианте инвесторы покрывают свои расходы, выставляя квартиры на торги или предлагая нежилые помещения дома в аренду.

На следующем этапе члены ЖСК на общем собрании утверждают устав. Голосование проходит в открытой форме. Для членов кооператива это — основной документ, необходимый для регулирования повседневной деятельности ЖСК. В нем фиксируется название строительного кооператива, сведения о месте его нахождения, информация о том, каким должен быть первоначальный взнос и последующие паевые платежи. Также уставные документы содержат в себе данные о порядке принятия в состав ЖСК и выхода из него.
Следующим шагом жилищный кооператив должен пройти регистрацию в ЕГРП. Затем ЖСК становится на обязательный учет в налоговой службе. Делается это по месту регистрации органа управления строительного кооператива. В налоговой от участников потребуют следующие документы:

  • выписку из Государственного реестра;
  • протокол — решение об учреждении ЖК;
  • документы, фиксирующие полный юридический адрес;
  • устав ЖК.

И уже после прохождения всех этих процедур строительный кооператив считается юридической организацией. Его управление может осуществляться как с привлечением управляющей компании, так и без оного. На общем собрании избирают правление ЖК из числа участников. И уже из членов правления избирается председатель, который может набрать дополнительный штат сотрудников для обеспечения полноценной деятельности организации. Для ЖСК допустимо иметь в своем штате следующие вакансии:

  • паспортист;
  • бухгалтер;
  • работники для обслуживания общедомового имущества: дворник, уборщица, консьерж, электрик, сантехник и пр.

Все решения о деятельности персонала принимает председатель. А вот правление выступает в качестве ревизионной комиссии, которая правомочна наблюдать за работой председателя, ходом строительства и имеет право затребовать все финансовые документы на проверку. Все члены правления, кроме председателя, работают на безвозмездной основе.

Достоинства и недостатки жилищных кооперативов

Всем желающим вступить в жилищный кооператив надо для начала как следует разобраться во всех тонкостях такой организации и только потом принимать окончательное решение. Подобная структура имеет как положительные, так и отрицательные моменты. Пока окончательно вопрос о деятельности ЖК законодательно не отрегулирован.

Главное, чем хорош жилищно-строительный кооператив — это возможностью приобретения квартиры в собственность по цене значительно ниже, чем при покупке в ипотеку. А все потому, что касса организации не зависит от кредитных структур, а значит, и от непомерно высоких процентов. Плюс квартиры для участников ЖСК приобретаются без участия третьей стороны, что тоже значительно снижает статьи расходов. К тому же процедура вступления в ЖСК довольно проста и не требует сбора большого количества разнообразных справок, как в случае с ипотекой, которую не одобрит ни один банк, если не доказать свою платежеспособность.
Необходимые документы
Но есть ряд негативных моментов, которые могут значительно усложнить жизнь членов кооператива. Во-первых, это — финансовые риски. Каждый, кто становится участником ЖК, делает вступительный взнос. Как правило, он составляет 2-5 % от всей стоимости будущей квартиры. Но если дольщик решит выйти из ЖСК, то этот первоначальный взнос никто ему не вернет.

Плюс до момента полного погашения стоимости жилья (которое может прилично увеличиться за время строительства) по закону оно является собственностью кооператива. Члены ЖСК должны быть финансово состоятельны, иначе можно потерять очень приличную сумму. К тому же покупка жилья через ЖСК не гарантирует, что строительство дома будет завершено в обещанный срок.

Порядок приобретения квартиры в кооперативном доме

Чтобы стать обладателем заветных метров в рамках кооперативного дома, нужно пройти несколько этапов оформления. Для начала необходимо вступить в жилищно-строительный кооператив. С этой целью потенциальный пайщик подает заявление на имя председателя ЖСК, которое рассматривается на общем собрании. После одобрения кандидатуры гражданин выплачивает вступительный взнос. Когда сумма регулярных взносов достигает половины от стоимости жилья, ЖСК приобретает квартиру для своего пайщика. Затем строительный кооператив и его участник заключают между собой договор аренды. Теперь пайщик может въехать в квартиру и постепенно погашать недостающую сумму. После окончательной выплаты жилье становится его собственностью.

Порядок оформления в собственность квартиры из кооперативного дома имеет ряд особенностей. Когда строительство закончено, и все долги выплачены, гражданин подает документы на регистрацию права в Управление Федеральной регистрационной службы. Кроме заявления, туда должны входить: договор с ЖСК о членстве, документы о полном погашении задолженности по паевым взносам и копия акта приема-передачи объекта недвижимости. Кроме перечисленных бумаг, может понадобиться план квартиры из БТИ и справка о балансовой стоимости жилья.

В современных российских реалиях при непомерных процентах по кредитам стать собственником квартиры через жилищный кооператив для многих настоящая панацея. Следует, однако, признать, что строительство и приобретение жилья с помощью этой структуры таит в себе определенные риски. Чтобы их уменьшить, надо собрать максимум информации о компании-застройщике и о руководстве ЖСК, а также тщательней изучить устав ЖК, в который планируется вступление.



назад



Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


+


Образцы заявлений

Законодательство