Нужна ли лицензия на массажные услуги при открытии массажного кабинета? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо знать, что понимается под этими услугами и относятся ли они к медицинской деятельности. Эти вопросы мы рассмотрим в нашей статье, а также расскажем, каким образом можно получить разрешение, какой государственный орган оказывает эту услугу, каковы требования к соискателю и массажному кабинету.

В каких случаях необходимо разрешение на массажную деятельность

В Положении о лицензировании…, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, содержится перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Согласно данному акту медицинский массаж относится к лицензируемой медицинской деятельности.

Конкретизирует рассматриваемое понятие номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом Минздравсоцразвития от 27.12.2011 № 1664н (далее — Номенклатура). На основании указанного правового акта одной из форм лечения пациентов являются простые физические воздействия на него, в частности массаж.

При этом разд. 21 Номенклатуры предусматривает различные формы массажа, классифицируя их:

• по частям тела, на которые осуществляется воздействие;
• способам массажного воздействия (вакуумный массаж, пилинг, рефлексотерапия и т. п.);
• применению при тех или иных заболеваниях (внутренних органов, костной системы, системы микроциркуляции и др.).

Анализируя перечень видов деятельности массажистов, относящихся к медицинской, можно сделать вывод о том, что они, независимо от названия той или иной процедуры, требуют лицензии на массажные услуги.

Подобной позиции придерживается и Министерство здравоохранения РФ в письме от 20.02.2013 № 17-2/10/2-1005. В разъяснении указывается на объективное отсутствие возможности закреплять в номенклатуре виды медицинских массажей по географическим, историческим, маркетинговым и иным аналогичным критериям. При отнесении же услуги к медицинским необходимо исходить из характера самой процедуры, а не из ее названия.

Стандарт оснащения кабинета массажиста для целей получения лицензии

Одним из важных моментов получения разрешающего деятельность документа является соблюдение необходимых для лицензирования требований к массажному кабинету. Об общих правилах оснащения медкабинетов можно прочитать в другом нашем материале — по этой ссылке. В нашей же статье остановимся подробнее на кабинете массажиста.

На уровне нормативно-правовых актов отсутствует единый стандарт оснащения массажного кабинета для лицензирования. Перечень требований зависит от вида лечебного учреждения, категории пациентов (получателей услуг) и др. факторов. В качестве примера в отношении кабинета массажиста в медорганизации, в которой оказывается первичная медико-санитарная помощь детям, установлен следующий минимально необходимый набор оборудования и мебели (каждого из указанных предметов достаточно в 1 экземпляре):

• массажный стол и стул с регулируемой высотой;
• настенные часы;
• валики для необходимого расположения пациента;
• емкость для сбора отходов;
• бактерицидный облучатель воздуха.

Перечень требований утвержден приказом Минздрава «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» от 07.03.2018 № 92н.

Также отдельные стандарты установлены Порядком оказания медицинской помощи населению по профилю «косметологи», утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 18.04.2012 № 381н в отношении кабинета для проведения массажа лица и тела в организации, оказывающей косметологические услуги. Массажный же кабинет в учреждениях системы санаторно-курортного лечения должен соответствовать требованиям, установленным в приказе Минздрава «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» от 05.05.2016 № 279н.

Как получить разрешение на медицинский массаж

Лицензия на медицинский массаж в силу п. 46 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ получается по общим правилам лицензирования, характерным для любой другой медицинской деятельности. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию утвержден приказом Минздрава от 26.01.2015 № 21н.

Рассмотрим, как получить лицензию на массаж с опорой на нормы указанного регламента (основные правила):

1. Заявителями могут выступать юридические лица, осуществляющие медицинские услуги либо планирующие это, а также уполномоченные ими представители (п. 3).
2. Услуга оказывается Росздравнадзором и его территориальными органами (пп. 5 и 14).
3. Заявление может быть подано как в письменном виде, так и в электронном — через официальный сайт органа или единого портала государственных услуг (п. 7).
4. Срок получения лицензии при отсутствии оснований для отказа составляет 45 рабочих дней со дня поступления заявления в орган (п. 18).
5. К заявлению должен быть приложен пакет необходимых документов (п. 20).

Если заявителем представлены все необходимые документы и нет оснований для отказа в предоставлении услуги, он в установленные сроки получает разрешение и может приступить к оказанию массажных услуг.

***

Таким образом, лицензированию подлежат любые массажные услуги, независимо от их названия и иных маркетинговых уловок. Одно из важнейших условий получения разрешения на медицинский массаж — соблюдение требований к оснащенности кабинета. Получается лицензия на массажную деятельность по общим правилам получения разрешений на медицинскую деятельность. Правила выдачи лицензий устанавливаются административным регламентом, утвержденным приказом Минздрава № 21н.

***

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.