Да, можно. В положение о закупке заказчик включает конкурентные и неконкурентные закупки. Конкурентные закупки проводят в форме торгов – конкурсы, аукционы, запросы котировок или запросы предложений – либо иными способами согласно положению о закупке. При этом иные способы должны отвечать требованиям к конкурентной закупке.

Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП, проводят только в электронной форме. В других случаях электронные конкурентные закупки проводят, если это предусмотрено положением о закупке. Следовательно, заказчик вправе в положении о закупке предусмотреть способ закупки – открытый запрос котировок в бумажной форме. Но заказчик не сможет воспользоваться данным способом, если планирует провести закупку, где участвовать будут только субъекты МСП. Вывод следует из частей 2, 3.1 статьи 3, части 2 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ.