Чем мы можем Вам помочь?

Задать вопрос юристу


Когда и какие антидемпинговые меры применять в закупках


Демпинг – это случаи, когда участник закупки предлагает заказчику заключить контракт по цене, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК. Чтобы снизить риски того, что участник не исполнит контракт или исполнит некачественно, заказчик применяет антидемпинговые меры.

Когда применяют антидемпинговые меры

Антидемпинговые меры применяйте к победителю конкурса или аукциона, который снизит НМЦК на 25 и более процентов. Причем правило работает, даже если ценовое предложение ровно на 25 процентов ниже НМЦК (ч. 1, 2 ст. 37, ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2430).

Округлять величину процентов до целого значения, например, до 25 процентов, нельзя. К такому мнению пришел Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Судьи решили, что если участник предложил цену на 24,9973 процента ниже НМЦК, то антидемпинговые меры к нему не применяют (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2017 г. №  18АП-13138/2015).

Правомерно ли применять антидемпинговые меры к участникам запроса котировок ?
Нет, неправомерно. Заказчик применяет антидемпинговые меры, только когда проводит конкурс или аукцион. Об этом сказано в статье 37 Закона № 44-ФЗ.
В названии статьи 37 Закона № 44-ФЗ и в тексте речь идет только о конкурсе и аукционе. Следовательно, применять антидемпинговые меры во время запроса котировок неправомерно.

Когда не применяют антидемпинговые меры

Не применяйте антидемпинговые меры, когда закупаете лекарственные средства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ЖНВЛП. При этом участник, с которым заключаете контракт, снизил зарегистрированную предельную отпускную цену всех лекарств не более чем на 25 процентов. Об этом сказано в части 12 статьи 37 Закона № 44-ФЗ и разъяснено в письме Минэкономразвития России от 18 мая 2016 года № Д28и-1243.
При закупке лекарств, которые входят в перечень ЖНВЛП, участника признают демпингующим, если одновременно соблюдены два условия:
  • участник снизил НМЦК на 25 процентов и более;
  • цена, которую предложил участник, ниже зарегистрированной предельной отпускной цены препарата более чем на 25 процентов.
Когда заключаете контракт на поставку лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП, не включайте в цену предельные надбавки. Такие разъяснения привели специалисты Минэкономразвития России в письме от 13 марта 2015 года № Д28и-592.

Какие антидемпинговые меры применяют

Заказчик применяет общие и особые антидемпинговые меры.

Общие антидемпинговые меры – когда участник закупки должен предоставить повышенное в полтора раза обеспечение исполнение контракта или доказать свою добросовестность. Выбор зависит от НМЦК.

Особые антидемпинговые меры применяют, когда заказчик закупает товар для жизнеобеспечения, консультационные услуги, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы.
 


назад



Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


+


Образцы заявлений

Законодательство