Браконьерство на сегодня является одним из наиболее распространенных экологических преступлений. Под этим термином понимают незаконное добывание природных ресурсов. Природные ресурсы в данном значении охватывают не только животный мир (звери и рыба), но и растительный (деревья, кустарники), природные минералы (песок) и ископаемые (гравий и т. п.).

Как регулируется борьба с браконьерством УК РФ

За совершение браконьерства предусмотрена уголовная ответственность в статьях 256, 258, 258.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные нормы также содержат квалифицирующие обстоятельства, отягчающие наказание: совершение группой лиц, в крупных и особо крупных размерах, с использованием служебного положения.

Внесение браконьерства в Уголовный кодекс обусловлено стремительным сокращением лесных, животных, рыбных и минеральных ресурсов, уничтожением особо ценных пород животных и сортов растений. Однако в законе четко указано, что данные действия носят незаконный характер. К браконьерству не следует относить лесозаготовительные работы, санитарную очистку лесов, плановую вырубку и др.

Юридическая ответственность за браконьерство также предусмотрена статьями 8.28 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отграничения уголовной и административной ответственности осуществляются правоохранительными органами на основе определения размера убытков.

Ущерб, причиненный браконьерством, носит особый характер. Это обусловлено тем, что большинство экологических ресурсов являются трудновозобновляемыми, а восстановление лесных массивов может длиться около 60 лет.

Современное положение браконьерства в России

Браконьерство в России развивается с каждым днем, несмотря на установленную уголовную и административную ответственность. Это обусловлено следующими факторами:

1. Неполноценный контроль государства за законностью проведения охоты и вырубки деревьев. Подготовленные и хорошо организованные группы браконьеров нередко осуществляют свою деятельность «под прикрытием» с поддельными документами и разрешениями.
2. Растущие аппетиты нарушителей, пренебрежение законами и общественным порядком. Лица, осуществляющие незаконную охоту и вырубку лесов, не ограничиваются получением малых объемов ресурсов. Также нередко браконьерство осуществляется относительно растений и животных, занесенных в Красную книгу. Восстановление, поиск и селекция таких пород и сортов вызывают много трудностей и материальных затрат.
3. Существование организованных групп браконьеров. Данный вид преступления совершается, как правило, несколькими людьми, которые разделены на определенные группы в зависимости от роли и степени участия в незаконной деятельности. В них входят такие участники: непосредственно исполнители, реализаторы, покупатели незаконной продукции и должностные лица (в отдельных случаях). Наличие разветвленной структуры усложняет порядок привлечения к ответственности всех участников браконьерства.
4. Запрет или ограничения на охоту, рыболовство и вырубку некоторых видов природных объектов. На черном рынке природных ресурсов высоко оцениваются исчезающие и редкие виды меха, древесины, цветов. Добывание некоторых из них прямо запрещено нормами закона и толкает лиц на совершение браконьерства.

Действия, которые признаются браконьерством статьями УК РФ

Отличить браконьерство от плановой вырубки лесов, разрешенной охоты и других дозволенных экологических мероприятий не всегда возможно. Однако граждане должны знать случаи, которые квалифицируются Уголовным кодексом как браконьерство. К ним относят:

1. Охоту, рыболовство и вырубку лесов в периоды, когда проведение данных мероприятий запрещено экологическим законодательством.
2. Добычу природных ресурсов без разрешений и лицензий.
3. Охоту с использованием оружия, осветительной техники и ловушек, которые запрещены экологическими нормами.
4. Добычу природных ресурсов с использованием воздушного и наземного транспорта.
5. Охоту и вырубку деревьев в дендропарках, заповедниках, национальных парках и др.
6. Охоту на животных, занесенных в Красную книгу РФ.

Браконьерство –это незаконное изъятие диких растений и животных из естественной среды обитания. Если лицо изъяло домашнее или фермерское животное, то данное действие будет квалифицироваться как кража.

Борьба и профилактика браконьерства

Остановить браконьерство полностью невозможно, однако рациональные государственные и общественные меры профилактики и борьбы могут существенно сократить такие незаконные действия. К эффективным методам можно отнести следующие мероприятия:

1. Фотоловушки. Данное устройство представляет собой камеру, которая активируется в случае попадания в ее поле зрения движущегося объекта. Эти приборы изготавливаются из водонепроницаемых материалов, что позволяет использовать их в любых погодных условиях. Если факт браконьерства зафиксирован с помощью фотоловушки, то полученная запись становится бесспорным доказательством в уголовном (административном) производстве.
2. Проведение дополнительных инспекций, обзоров и проверок охотничьих угодий и лесных хозяйств.
3. Создание специальных оперативных органов для предотвращения незаконной охоты, вырубки лесов и добычи минералов, ископаемых. Данный метод эффективно применяется в ряде зарубежных стран (Белоруссия и др.). Такие органы работают по вызову очевидцев браконьерства и по специальным заданиям.
4. Запрет размещения рыболовных сетей в местах, где вылов рыбы запрещен или ограничен определенными временными и климатическими факторами.
5. Конфискация незаконных рыболовных сетей, охотничьего оружия и приборов.

Проблемы в борьбе с браконьерством

К сожалению, предотвратить браконьерство невозможно не только в силу объективных факторов (большие площади лесных массивов и др.), но и по субъективным причинам. К ним можно отнести низкое общественное сознание относительно проблемы браконьерства, отсутствие решительных действий со стороны власти, общественных движений. Браконьерство как серьезное экологическое преступление не упоминается в прессе, на телевидении.

Программы и стратегии борьбы с браконьерством носят декларативный характер, а их финансирование, как правило, низкое и недостаточное. Бюджет в первую очередь финансирует социальные и промышленные программы и проекты, а экологические проблемы остаются нерешенными. Для повышения общественного сознания относительно такого явления, как браконьерство, нужно проводить консультации, собрания и акции.

Цветочное браконьерство

Цветочное браконьерство не всегда относят к браконьерству, однако с каждым годом растет популярность продажи нелегально собранных цветов. В первую очередь речь идет о цветах, которые занесены в Красную книгу РФ (пион тонколистный, желтый ирис, фиалка надрезанная и др.). Цветочное браконьерство является особым видом браконьерства. К таким особенностям можно отнести:

• Отсутствие понимания населением преступности такого явления. Если незаконная охота и вырубка лесов достаточно четко воспринимаются гражданами как незаконные действия, то срыв редких цветов не носит преступный характер в обществе.
• Как правило, субъектами цветочного браконьерства являются обычные граждане, а не организованные группы. С наступлением весны можно наблюдать такое явление, как уличная торговля лесными букетами. Однако большинство покупателей не подозревают, что купленные цветы собраны незаконно.
• Данное браконьерство получило общественное осуждение достаточно недавно, поэтому правоохранительные органы не создали четкой программы борьбы с этим явлением. Распознать обычную торговлю домашними растениями и незаконно собранными цветами достаточно непросто. Экологические инспекции должны тщательно проверять продавцов цветами для недопущения безнаказанности за браконьерство.

Последствия браконьерских действий

Обычному гражданину оценить пагубность и вред браконьерства трудно, но сохранение экологических ресурсов мира – первоочередная задача каждого человека, государства, мирового сообщества. Браконьерство носит следующие последствия:

1. Нарушение экологического баланса. Если исчезает определенный вид растений или животных, другие виды экологических ресурсов могут также пострадать.
2. Возможное исчезновение целых популяций животных и сортов растений.
3. Туристическая деятельность постепенно теряет свою популярность.
4. Увеличение количества стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Незаконная вырубка защитных и санитарных лесов, которые были насажены для профилактики наводнений и оползней, может вызвать их появление.

Браконьерство –важная проблема общества, его последствия могут проявляться через целые десятилетия и даже века. На сегодня данная тема не получила широкого признания, однако непринятие оперативных мер борьбы с браконьерством может привести к непредсказуемым ситуациям, стихийным бедствиям.