Чем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуЧем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуДоговор на вывоз ТБО (твердых бытовых отходов) поможет решить одну из значительных проблем для владельцев жилья, связанную с тем, куда девать мусор. Разберемся, как именно готовится такой договор и с кем он должен заключаться.
Согласно жилищному законодательству, владельцы жилья в многоквартирном доме помимо собственных квартир должны содержать еще и общее имущество, в том числе мусорные контейнеры, обеспечивая заодно и их своевременное опорожнение. Как правило, заключением договоров с компаниями, которые производят утилизацию бытовых отходов, занимаются от лица владельцев квартир их ТСЖ или другая организация, объединяющая собственников жилья в доме. Тем не менее никто не запрещает владельцу квартиры лично договариваться о том, что его мусор будут вывозить отдельно.
Куда интереснее ситуация с владельцами коттеджей и домов в так называемом частном секторе. Формально их никто не может принудить заключать договор на вывоз мусора — и многие домовладельцы сами вывозят свой мусор на свалку. Однако если домовладелец решит не трудиться и начнет пользоваться уличным контейнером, заключать договор ему придется. Кроме того, поскольку вопрос о санитарном содержании домовладений относится к компетенции местной власти, в некоторых регионах России предусмотрена административная ответственность для тех домовладельцев, которые загрязняют окружающую территорию. Отсутствие же договора на вывоз мусора может в ряде случаев рассматриваться как загрязнение.
Помимо домовладельцев, проблема вывоза ТБО может волновать и предпринимателей или юридических лиц, имеющих офисы или торговые помещения в черте города. Для них тоже возможны 2 варианта: избавляться от мусора (скажем, упаковочных коробок, во множестве остающихся после приемки товара в магазинах) своими силами или заключать договор с обслуживающей компанией. Однако во многих муниципальных образованиях действуют свои правила благоустройства и санитарного содержания, в которых организациям и ИП предписано в обязательном порядке заключать договор на вывоз мусора. Избежать этого можно только одним способом — организации и ИП должны получить лицензию на вывоз мусора и обслуживать себя самостоятельно.
Скачать договор |
Как правило, составлением договора относительно вывоза ТБО занимаются юристы либо мусоровывозящей организации, либо управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом. И в любом случае в договоре должны содержаться следующие данные:
Дополнительно в договоре могут быть отражены характеристики отходов, которые исполнитель вывозить не обязан. Обычно в них входят токсичные материалы (в том числе ртутные лампы — их утилизацией занимаются специализированные организации, выбрасывать их в мусорные контейнеры для ТБО запрещено), строительный мусор при проведении управляющей компанией ремонта, крупногабаритные и металлические отходы, палая листва и ветки деревьев с прилегающей территории.
В силу ст. 426 ГК РФ договор, по которому происходит вывоз ТБО, является публичным: мусоровывозящая компания обязана заключить договор на вывоз ТБО его с любым, кто пожелает воспользоваться ее услугами. С одной стороны, это означает, что вывозящая организация не вправе отказать заказчику в заключении договора, если имеет техническую возможность оказать услугу. С другой — условия договора компания устанавливает заранее — сама, одинаковые для всех потребителей (за исключением возможных льгот для отдельных категорий). Следовательно, конечный потребитель, заказывающий вывоз ТБО, вряд ли сможет изменить условия договора — можно лишь попробовать найти другую компанию.
Договор на вывоз мусора заключается в письменной форме. При этом закон разрешает оформлять его не в виде двустороннего соглашения, подписанного обеими сторонами, а в виде квитанций или талонов, выдаваемых заказчикам. В этом случае действуют правила ст. 428 ГК РФ, касающиеся договора присоединения: потребитель заранее соглашается на условия, определенные компанией-исполнителем, а сама по себе квитанция лишь подтверждает, что обязанности по договору стороны исполнили.
Деятельность по утилизации мусора является лицензируемой, поэтому, заключая договор, не забудьте поинтересоваться наличием у исполнителя соответствующей лицензии.
Кроме того, следует помнить о том, что в российском законодательстве действует принцип свободы договора, по которому заказчик услуги вправе самостоятельно выбирать компанию, занимающуюся вывозом и утилизацией мусора. Требования местной администрации о заключении договоров только с определенной компанией (что практикуется в ряде населенных пунктов) на этом основании будут незаконными. Поэтому, хотя в большинстве городов вывозом мусора в первую очередь занимаются соответствующие МУП, организованные местной властью, никто не может запретить работу частных утилизирующих предприятий.
Размеры платы за вывоз ТБО в многоквартирном доме определяется 2 способами:
Второй вариант, хоть и выглядит несколько абсурдно (все-таки мусор образуется в результате проживания человека и сам по себе на квадратных метрах не возникает), тем не менее широко распространен. Связано это с тем, что жилищное законодательство, возлагая на собственника квартиры бремя содержания общего имущества (в том числе мусоропроводов и мусорных контейнеров) исходит из доли в общей собственности. А доля определяется как раз исходя из общей площади жилых помещений, так что чем больше жилплощади у собственника, тем за большую долю общедомового имущества он отвечает. Кроме того, вести расчеты по площади намного проще, потому что площадь квартиры не меняется, в отличие от количества жильцов.
Для отдельно стоящих домовладений ситуация будет другой: здесь конкретные тарифы определяются компанией, занимающейся вывозом мусора.
В соответствии с законом «О защите прав потребителей», исполнитель не вправе без согласия потребителя оказывать дополнительные услуги за плату. Соответственно, если заключен только договор на вывоз ТБО, а с вас дополнительно пытаются требовать плату и за другие действия исполнителя (например, захоронение отходов), вы вправе их не оплачивать. Ни отдельное домовладение, ни многоквартирный дом не являются промышленными предприятиями и опасных отходов, как правило, не образуют, следовательно, утилизация ТБО является проблемой уже самой мусоровывозящей компании.
Закажите услугу у юриста
Закажите услугу у юриста