Чем мы можем Вам помочь?

Задать вопрос юристу


Как изменить план закупок и план график и потратить экономию


Заказчик не должен корректировать планы в ЕИС каждый раз после того, как сэкономил. Внесите сведения об экономии в план-график, только если собираетесь потратить неиспользованные деньги на новую закупку. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график. Такой вывод следует из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553, № 554.

Допустим, заказчик проводит новую закупку за счет экономии и вносит изменения в план-график. Нужно ли корректировать план закупок? Не всегда. 

Внимание: когда вносите новую строку в план закупок или план-график, скорректируйте и обоснование закупки (примечания к формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555).

В каких случаях изменять план закупок

Допустим, сэкономленные деньги вы тратите на товар, работу или услугу, которых нет в плане закупок. Тогда для позиции, на которой сэкономили, уточните планируемые платежи в плане-графике и объем финансового обеспечения в плане закупок. Новую процедуру добавьте и в план закупок, и в план-график.

Пример: заказчик изменяет план закупок и план-график

Заказчик провел электронный аукцион на закупку  столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб. В план закупок и план-график заказчик внес позиции:

 
Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244
Цена 1,2 млн руб. 1,2 млн руб.

На сэкономленные деньги заказчик закупает стулья. НМЦК новой закупки – 300 000 руб.
Стульев нет ни в плане-графике, ни в плане закупок. Поэтому заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» в плане-графике,


позицию «Мебель кухонная прочая» в плане закупок и вносит новую строку «Закупка стульев» в оба документа.

 
Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стулья Стол обеденный Стулья
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.160 31.02.10.190 31.02.10.160
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100320002751244 172615503063361550100100240013102244 172615503063361550100100320012751244
НМЦК 900 000 руб. 300 000 руб. 900 000 руб. 300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный», НМЦК не меняет. Одновременно в плане закупок заказчик уточняет «Объем финансового обеспечения» для строки «Мебель кухонная прочая». В план закупок заказчик добавляет новую строку со стольями. 

На основе плана закупок заказчик заносит новую строку в план-график.

Когда корректируете план-график в ЕИС, в качестве основания указывайте «Образовавшаяся экономия».

Пример: заказчик изменяет план закупок и план-график

В январе заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил НМЦК до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб.
В феврале заказчик провел электронный аукцион на закупку бумаги. НМЦК – 200 000 руб. Заказчик сэкономил на закупке 30 000 руб.
В марте заказчик провел конкурс на строительные работы. НМЦК – 3 млн руб. Победитель предложил цену контракта 2,5 млн руб. Заказчик сэкономил на закупке 500 000 руб.
В апреле заказчик решил сложить все сэкономленные деньги и закупить холодильное оборудование на кухню. НМЦК – 830 000 руб. (300 000 руб. + 30 000 руб. + 500 000 руб.).

Заказчик не вносил изменения в план-график в январе, феврале и марте. Контрактный управляющий уточнил планируемые платежи по строкам «Стол обеденный», «Поставка бумаги для печати», «Работы строительные и ремонтные» в один день:

Одновременно заказчик уточнил объем финансового обеспечения в плане закупок. В план закупок и план-график заказчик внес новую строку «Холодильное оборудование».



 

Когда не нужно корректировать план закупок

Когда в рамках одной позиции плана закупок проводите несколько процедур и еще одну процедуру планируете за счет экономии, уточните сумму планируемых платежей в плане-графике и добавьте новую строку. Сумму НМЦК не меняйте и план закупок не корректируйте.

Пример: заказчик изменяет только план-график
Заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб. В план закупок и план-график заказчик внес позиции:

 

Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244
Цена 1,2 млн руб. 1,2 млн руб.

На сэкономленные деньги заказчик решил купить табуреты к обеденным столам аукционом. НМЦК новой закупки – 300 000 руб. Заказчик изменяет только план-график, поскольку ОКПД2 новой закупки такой же, как ОКПД2 процедуры, которую уже внесли в план закупок, и в плане закупок в составе ИКЗ заказчик указал нули.

Заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» и вносит новую процедуру «Закупка табуретов»:
Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный Табурет
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244 172615503063361550100100240023102244
НМЦК 1,2 млн руб. 900 000 руб. 300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный». НМЦК не изменяет.



 

Затем заказчик заводит в плане-графике новую строку «Табурет». ИКЗ новой позиции совпадает с ИКЗ «Мебель кухонная прочая» из плана закупок. Однако внутри кода ИКЗ вместо нулей заказчик ставит «002».



Ситуация: нужно ли корректировать план-график, если сэкономленные на закупке деньги заказчик тратит у единственного поставщика

Не нужно, если укладываетесь в сумму, которую указали в плане-графике по КБК новой закупки.
Малые закупки у единственного поставщика до 100 000 или 400 000 руб. заказчик включает в план-график одной строкой с разбивкой по КБК. Поэтому, если решили потратить сэкономленные деньги у едпоставщика, не всегда нужно изменять план-график. Если сумма контрактов, которые уже заключили с единственным поставщиком, с учетом новой незапланированной закупки по нужному коду КБК не превышает цифру из плана-графика, изменения не вносите (подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных Постановлением № 553, подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных Постановлением № 554).

В какой срок разместить изменения в ЕИС

Не позднее трех рабочих дней с даты, когда скорректировали план закупок или план-график, разместите изменения в ЕИС. Об этом сказано в части 9 статьи 17 и части 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.
Дату, которой внесли изменения в планы, определяйте по дню, когда утвердили измененный план-график или план закупок.

Совет: контролировать сроки, в которые заказчик должен разместить план закупок и план-график в ЕИС, поможет приказ
Законодатель не обязывает заказчика утверждать приказ об изменении плана-графика или плана закупок. Однако отсчитывать трехдневный срок удобнее со дня, который указали в приказе. В документе обоснуйте изменения, которые вносите в план закупок или план-график.

В какой срок провести новую закупку

Внесите изменения в план-график за 10 или более дней до того, как опубликуете извещение или направите приглашения участникам закрытой закупки. Когда проводите запрос котировок для гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС по правилам из статьи 82 Закона № 44-ФЗ, внесите изменения в день, когда направили запросы. При закупках у едпоставщика по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ изменить план-график можно в день заключения контракта.

Сроки приведены в пунктах 9, 10 Правил, утвержденных Постановлением № 553, и пунктах 11, 12 Требований, утвержденных Постановлением № 554, далее – Правила № 553, Требования № 554.

Специалисты Минэкономразвития России пояснили, что 10-дневный срок не включает день, когда заказчик внес изменения в план-график, но включает дату, когда заказчик разместил извещение или заключил контракт. Однако позиция специалистов ведомства противоречит буквальному содержанию пунктов 9, 10 Правил № 553 и пунктов 11, 12 Требований № 554. Чтобы избежать вопросов контролеров, не включайте день размещения извещения в 10-дневный срок.


 



назад



Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны!


+


Образцы заявлений

Законодательство