Оплата алиментов по исполнительному листу должна производиться при принудительном исполнении решения суда либо заключении между родителями ребенка соответствующего соглашения. Рассмотрим, на основании каких исполнительных документов осуществляется взыскание, в каком порядке и как они передаются приставам.

Виды исполнительных документов, на основании которых пристав возбуждает производство

Одной из базовых обязанностей любого родителя, в соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ, является финансовое обеспечение своего ребенка. При этом отец и мать вправе самостоятельно определять, каким образом (в какой форме и в каком порядке) данная обязанность будет исполняться. Они могут договориться о порядке содержания детей устно, однако в этом случае стороны оказываются незащищенными с юридической точки зрения.

Письменный же документ, определяющий размер алиментных обязательств и предъявляемый к исполнению, может быть представлен в форме:

• соглашения сторон, которое заверяется у нотариуса;
• судебного приказа о взыскании алиментов;
• исполнительного листа, выдаваемого на основании вступившего в законную силу решения суда.

В том случае, если родителям удается договориться о порядке содержания своих детей, вопрос можно урегулировать без обращения в судебные органы. При наличии согласия стороны просто составляют двухсторонний документ, после чего в нотариальной конторе заверяют его.

При уклонении обязанного лица от содержания ребенка и отсутствии соглашения содержание может быть взыскано в судебном порядке. В зависимости от особенностей спор может быть рассмотрен в порядке приказного производства, по результатам которого выдается судебный приказ, либо по общим правилам искового производства, когда выносится судебное решение и после его вступления в силу выдается исполнительный лист.

Предъявление документа к исполнению

Исполнительный лист о взыскании алиментов по общему правилу, установленному абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, выдается на руки заявителю (взыскателю) после того, как соответствующее решение приобретет законную силу. Лишь при наличии ходатайства истца документ может быть направлен непосредственно для исполнения, в том числе в службу судебных приставов. На основании исполнительного документа и заявления взыскателя пристав-исполнитель издает постановление о возбуждении производства по правилам ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Также исполнительный документ может быть предъявлен взыскателем по месту работы должника. При этом и сам должник может написать заявление об удержании суммы алиментов с его дохода (см. «Обращение взыскания с зарплаты по исполнительному листу»). Поскольку платежи носят периодический характер, в силу п. 1 ч. 1 ст. 98 закона 229-ФЗ обращение взыскания на заработную плату носит приоритетный характер.

При отсутствии постоянного периодического дохода у лица, обязанного содержать ребенка, пристав может принудительно осуществить взыскание за счет имущества должника. Возможно это в том числе за счет денежных средств, находящихся на его банковских счетах. Взыскание в таком случае осуществляется по правилам гл. 8 закона № 229-ФЗ.

Как правильно удержать алименты

После получения работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) исполнительного документа от пристава, судебного органа или взыскателя он обязан начать удерживать указанные суммы с доходов своего работника (ст. 109 СК). При этом также важно соблюсти определенные требования.

Как правильно удержать алименты по исполнительному листу:

1. Удержание можно производить не со всех доходов, которые получает сотрудник организации от своего работодателя. В силу п. 8 ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ работнику должны быть выплачены в полном объеме:
   • командировочные;
   • выплаты в связи с переводом;
   • компенсация износа принадлежащих ему орудий труда;
   • помощь в связи с рождением ребенка, смертью близкого родственника (члена семьи), вступлением в брак.

   Все эти выплаты носят компенсационный характер, в связи с чем запрет на удержание с этих сумм выглядит логичным. Перечень видов зарплаты и иных доходов, с которых можно удержать алименты на несовершеннолетних детей, определен постановлением Правительства РФ «О перечне видов…» от 18.07.1996 № 841.

   Законом установлен предельный размер удержаний, который работодатель не имеет право превышать. Как удерживать алименты по исполнительному листу в процентном соотношении к заработной плате, определено ч. 2 ст. 99 закона 229-ФЗ: в общем случае сумма ежемесячных удержаний не может составлять более 50%, в отношении же алиментов на несовершеннолетних детей их размер может достигать 70%.

2. Размер удержаний рассчитывается от суммы дохода работника, получаемого в организации или ИП, оставшейся после уплаты НДФЛ (ч. 1 ст. 99 закона 229-ФЗ).

Индексация алиментов

Поскольку алиментные обязательства длятся зачастую не один год и уровень потребительских цен (а также инфляции) регулярно повышается, в ряде случаев встает вопрос об индексации алиментов по исполнительному листу. В частности, актуальным он является, когда размер выплат установлен не в процентном отношении к доходу (заработной плате) должника, а в фиксированной сумме.

Индексация при этом осуществляется:

• судебным приставом-исполнителем;
• организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися работодателями должника;
• иным лицом, в чей адрес направлен исполнительный документ или его копия для взыскания алиментных обязательств.

Порядок проведения процедуры зависит от того, на основании какого документа осуществляется уплата алиментов:

• при наличии соглашения между заинтересованными сторонами и соответствующего пункта (раздела) в нем о порядке индексирования — в соответствии с договоренностью сторон (ст. 105 СК РФ);
• в остальных случаях — по правилам п. 1 ст. 117 СК РФ.

Основанием для повышения размера алиментов в последнем случае служит увеличение прожиточного минимума. При этом во внимание принимается минимум, установленный в том субъекте РФ, где приставом ведется производство. Если же таковой регионом не установлен, для целей индексации принимается общероссийский показатель. Периодичность изменения величины прожиточного минимума, в соответствии с законом «О прожиточном минимуме…» от 24.10.1997 № 134-ФЗ, составляет календарный квартал (3 месяца).

Сроки предъявления исполнительного документа о взыскании алиментов

Общий срок предъявления исполнительных документов для принудительного исполнения установлен ч. 1 и 3 ст. 21 закона 229-ФЗ и составляет 3 года. В отношении исполнительных листов срок начинает течь со дня вступления решения суда в законную силу, в отношении судебных приказов — со дня их выдачи. Однако в отношении алиментных обязательств данный срок неприменим.

Положения ч. 4 ст. 21 закона 229-ФЗ предусматривают возможность обращения за взысканием в течение срока, на который были взысканы платежи, т. е. до 18-летия ребенка. Также исполнительный документ может быть предъявлен в течение еще 3 лет после того, как ребенок стал совершеннолетним.

Эти правила подтверждает и Федеральная служба судебных приставов, которая в дополнение к указанной выше норме в своих Методических рекомендациях от 19.06.2012 № 01-16 дает соответствующие пояснения. Согласно п. 2.3 рекомендаций, алименты по исполнительному документу могут взыскиваться в течение всего срока их выплаты плюс 3 года после этого.

Взыскание алиментов при смене места работы должника

В связи с тем, что алименты чаще всего взыскиваются с заработной платы обязанного лица, исполнительные документы либо их копии направляются в конкретную организацию, являющейся работодателем должника. Однако принцип свободы труда позволяет любому гражданину свободно изменять место работы. В таких случаях как у самого гражданина, так и его работодателя возникает ряд обязанностей.

В частности, предприятие либо ИП, в соответствии с п. 1 ст. 111 СК, необходимо:

1. Уведомить пристава, направившего исполнительный документ для удержания с заработной платы лица.
2. Уведомить взыскателя.
3. Предоставить информацию о том, где будет работать должник (если это известно).

Аналогичные обязанности, предусмотренные ч. 2 данной нормы, есть и у самого должника. Причем он в обязательном порядке должен сообщать как о новом месте работы, так и о наличии дополнительных заработков, если алименты уплачиваются в пользу его несовершеннолетнего ребенка.

Уведомление необходимо произвести в течение 3 дней с момента увольнения.

За неисполнение этих обязанностей ст. 17.14 КоАП предусмотрена административная ответственность. Должнику за такое нарушение, согласно ч. 1, придется заплатить от 1 000 до 2 500 руб. Работодатель же будет нести ответственность по ч. 3, предусматривающей для должностных лиц штраф от 15 000 до 25 000 руб., для юридических — от 50 000 до 100 000 руб.

***

Подведем итоги:

1. Взыскание алиментов может производиться на основании исполнительного листа, судебного приказа или соглашения, имеющего нотариальную форму.
2. Исполнительный документ может направляться как в службу судебных приставов, так и непосредственно работодателю.
3. Установлен предельный размер удержаний с зарплаты, а также перечень доходов, с которых удержания не производятся.
4. Твердые суммы алиментов индексируются с учетом роста прожиточного минимума.
5. Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение всего срока уплаты алиментов, а также в течение 3 лет после его окончания.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Алименты».