Чем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуЧем мы можем Вам помочь?
Задать вопрос юристуС августа 2018 года действует обновленная редакция ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК) в отношении согласования планируемого строительства.
Новшества касаются:
При этом для застройщиков ИЖС поправки облегчили порядок действий, для садоводов — ужесточили. Ключевое изменение порядка действий состоит в том, что теперь для начала строительства необходимо подавать в местные органы власти специальное уведомление. Если экспертиза признает его соответствующим закону, можно начинать возведение дачи. По завершении работ требуется снова подать уведомление и дождаться осмотра. Если чиновник не обнаружит нарушений, строение зарегистрируют в Росреестре (подробнее процедуру рассмотрим ниже).
Изменения не касаются хозяйственных построек на огородных землях. Согласно новому закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, капитальное строительство на землях для огородничества не допускается.
Новая редакция ГрК предусматривает ряд уведомлений о строительстве дачного дома. В зависимости от этапа работ подаются:
Любая застройка на садовой территории по новым правилам также начинается с подачи соответствующего уведомления, в тексте которого указываются:
Далее заявитель рисует схему расположения постройки на земле, указывает контакты для связи и перечень приложений. Уведомления об изменениях в планах и завершении работ формируются по такому же принципу.
Перечень сопроводительных документов для начала работ, в соответствии с п. 3 ст. 51.1 ГрК:
К уведомлению о завершении строительства нужно приложить также техплан построенного дома и соглашение об определении долей, если правообладателей земли несколько. Представлять выписку из ЕГРН на землю ГрК не требует, однако застройщику все же желательно иметь ее на руках при подаче документов. Готовый комплект подается в местную администрацию или префектуру лично, почтой или через портал «Госуслуги».
Уведомления не пишутся свободно — они составляются по специальной форме. Типовые бланки (утверждены приказом Минстроя России «Об утверждении форм уведомлений…» от 19.09.2018 № 591/пр) принимаются во всех регионах страны.
На нашем сайте можно скачать бланки уведомлений о начале строительства дачного дома, изменениях в параметрах строительства и завершении работ.
Заверять нотариально готовые документы не нужно — достаточно собственноручной подписи застройщика или его представителя.
Скачать бланк уведомления о начале строительства
Скачать бланк уведомления об изменении параметров строительства
Скачать бланк уведомления о завершении строительства
Ранее градостроительные правила предусматривали необходимость получения разрешения на строительство дачного дома, если речь шла о возведении жилого строения на землях, предназначенных для дачного использования. Для нежилых же зданий такого согласования не требовалось. Вопрос при этом состоял именно в квалификации здания как жилого или нежилого, поскольку закон не содержал четких критериев их определения.
С вступлением в силу новых правил получать разрешение при строительстве на дачной территории капитального объекта не требуется, даже если в будущем гражданин планирует оформить в нем постоянную регистрацию. На смену разрешениям пришли уведомления о начале работ.
Согласно положениям закона о дачном строительстве 2019 года оно производится в следующем порядке:
Застройщик, который построил садовый дом без уведомления, рискует получить предписание о принудительном сносе самовольной постройки. В этом случае решать проблемы придется уже через суд, что намного дольше и дороже, чем своевременно подать уведомление.
Введение новой редакции ст. 51.1 ГрК упростило жизнь лицам, планирующим строительство дома на участке под ИЖС. Если ранее было необходимо получать массу документов, в том числе разрешение, то сейчас согласование проходит гораздо проще — по алгоритму, представленному выше. По большому счету собственникам земли теперь достаточно одной недели, чтобы получить окончательный ответ администрации.
Однако не следует путать согласование возведения объектов ИЖС без разрешения на строительство с дачной амнистией, т. к. последняя направлена на упрощенное узаконивание уже существующих домов и земель. Процедура осуществляется по двум документам: техническому паспорту и декларации. Оформить же предстоящее строительство на землях под ИЖС по такому принципу нельзя. С помощью уведомлений о начале строительства дачного дома (жилого строения), согласно ст. 51.1 и 55 ГрК, согласовывают возведение и реконструкцию объектов ИЖС и капитальных строений на садовых участках.
Закон предусматривает несколько равнозначных вариантов подачи документации в администрацию.
Первый способ — прийти лично или направить своего представителя с доверенностью. Это самый надежный вариант. Заявитель может быть уверен в том, что бумаги переданы по назначению. Для этого нужно взять с собой 2 экземпляра уведомления, на одном из которых сотрудник канцелярии поставит штамп и входящий номер.
Второй способ — направить заказную бандероль с уведомлением о вручении. Допустимо, если нет возможности явиться лично. Заверять подпись на уведомлении у нотариуса нет необходимости, достаточно простой собственноручной подписи. В случае отправки почтой семидневный срок на согласование нужно исчислять с момента вручения документов ведомству.
Третий вариант — подать пакет через МФЦ. Порядок действий зависит от соглашения местной власти с региональным МФЦ, однако принцип работы везде примерно одинаковый. Заявитель может записаться на прием заранее или передать бумаги в порядке живой очереди.
Наконец, можно передать уведомление о строительстве дачного дома через Госуслуги — такая возможность прямо предусмотрена п. 1 ст. 51.1 ГрК. Для этого нужно:
ВАЖНО! В связи с тем, что изменения закона вступили в силу только в августе 2018 года, возможность электронной подачи документов имеется далеко не во всех регионах.
***
Итак, правила нового закона о дачном строительстве 2019 года ставят согласование работ в зависимость от статуса земельного участка и строения. Согласование необходимо, если возведение капитального строения планируется на участке под ИЖС или дачное строительство. На огородных землях строить капитальные объекты нельзя.
***
Еще больше материалов по теме в рубрике «Земля».
Закажите услугу у юриста
Закажите услугу у юриста