Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: его функции, права и обязанности

При изучении темы банкротства необходимо знать, что особую роль в процедуре играет непосредственно арбитражный управляющий.  Именно данная фигура влияет на положительный или отрицательный исход дела о банкротстве. Поэтому на данном специалисте следует остановить особое внимание и определить его назначение, функции и самое главное ответить на вопрос — где найти компетентного человека, чтобы суд вынес решение в ваше пользу и признал вас банкротом.

Для того, чтобы дать четкое и конкретное определение арбитражному управляющему необходимо обратиться к законодательству в данной области.  Итак, основным нормативно- правовым актом на территории Российской Федерации в области банкротства является Федеральный Закон от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ-127). Закон распространяет свое действие на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей. ФЗ-127 определяет, что основной задачей арбитражного управляющего является прийти к тому исходу, где достигнут компромисс между кредитором и должником.

Функции арбитражного управляющего

К основным требованиям к подобным специалистам относятся следующие:

1. он обязан быть гражданином Российской Федерации;
2. быть членом саморегулируемой организации (СРО), в которую входят все подобные специалисты в Российской Федерации. Для того чтобы выяснить состоит он в данном членстве можно с легкостью посмотреть на официальном сайте Росреестра РФ, либо на портале «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве».

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан соблюдать и вести специальные процедуры и этапы, которые утверждаются специальным актом Арбитражного суда. Действующее законодательство выделяет следующие стадии процедуры:

• процедура наблюдения (исследуется и разыскивается все имеющееся имущество должника, способное лечь в счет оплаты долга кредиторам);
• финансовое оздоровление (составляется специальный план, где часть имеющихся долгов закрывается);
• внешнее управление (на этой стадии все руководство компанией переходит от Директора организации к арбитражному управляющему);
• конкурсное производство (заключительная стадия банкротства, где все имеющееся имущество должника распродается на специальном аукционе, для того чтобы закрыть некоторую часть долгов перед кредиторами).

Какие существуют виды арбитражных управляющих

В зависимости от этапа банкрота специалисты различаются:

• этап наблюдения сопровождается временным управляющим (временным, так как Арбитражный суд имеет право его сменить на данной стадии);
• стадию финансового оздоровления ведет административный управляющий;
• внешнее управление производится непосредственно внешний управляющим;
• при проведении аукциона (стадии конкурсного производства) руководство переходит в руки конкурсного управляющего.

Какие требования предъявляются к конкурсному управляющему

Как отмечено выше для того, чтобы стать арбитражным управляющим необходимо состоять в специальном членстве СРО. Однако, помимо этого условия, законодательство выделяет ряд других условий. К данным условиям относятся следующие:

• высшее образование (при этом, законодательство не определяет направление образования. Любой гражданин имеющий высшее образование имеет право претендовать на данную должность);
• официальная запись в трудовой книжке о трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего не менее 2 лет и руководящей позиции не менее 1 года;
• обязательное страхование ответственности (на сумму не менее 10 000 000 рублей).

Если претендент соответствует данными условия, необходимо пройти квалифицированную подготовку и сдать экзамен.  Данная программа утверждается должностными лицами Министерства экономики РФ (имеется специальный акт — Приказ № 517 от 10.12.2009 г.).

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Однако, помимо вышеперечисленных условий, членства в СРО и успешно сданного экзамена по специальной подготовке необходимо внести специальные материальные взносы, предусмотренные ФЗ-127.

Помимо обязанностей к претендентам Законодательство выделяет также и ряд ограничений:

• совершенное административное правонарушение или правонарушение, которое повлекло дисквалификацию занимаемой должности;
• наличие непогашенной судимости;
• исключение из членства СРО по причине нарушения нормативно-правовых актов РФ  и обязательных требований на протяжении 3 лет до подачи заявления о вступлении в СРО;

Данные обязательства вводятся законодательством, однако, имеются также дополнительные требования, которые могут предъявляться к претендентам, к примеру, должниками. В основном к данным дополнительным требованиям относится наличие юридического образования и большой трудовой стаж в этой сфере.

Где и как найти «хорошего» арбитражного управляющего

Как было отмечено выше, любой исход дела о банкротстве во многом зависит от того какой специалист будет вести ваше дело. Поэтому основная задача должника — найти компетентного человека, который действительно будет заинтересован и вовлечен в ваше дело.

Для того, чтобы найти компетентного специалиста необходимо проанализировать и изучить следующие ресурсы:

• в интернете имеется большое количество профессиональных форумов по данной тематике, на которых можно ознакомится с отзывы клиентах о юристах, исходя из чего можно смело сделать вывод к кому можно обращаться, а к кому не следует;
• следующим одним из простых способов является — анализ сайтов юридических компаний, которые оказывают услуги банкротства;  на их сайтах также имеется большое количество рекомендаций и отзывов о специалистах;
• на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве имеется полный перечень лиц, имеющие правовые полномочия вести данную категорию дел; в этом случае выбирать специалиста придется исключительно самостоятельно.

Арбитражный управляющий, как важный субъект в деле о банкротстве

Согласно действующему законодательству арбитражный управляющий – это лицо, которое сопровождает процедуру по банкротству юридических лиц и граждан.

ФЗ-127 выделяет ряд определенных обязанностей и особенностей, которыми должен обладать претендент на данную должность. Важно отметить, что управляющий может осуществлять свою профессиональную деятельность, как в юридической компании, так и заниматься частной практикой, оказывая свои услуги самостоятельно.

Основной обязанностью арбитражного управляющего является своеобразная медиация сторон (должника и кредитора) в результате которой обе стороны будут удовлетворены конечным результатом. Поэтому, помимо профессиональных качеств и юридического образования, компетентный специалист  должен быть хорошим психологом и дипломатом, который способен договориться с любым человеком.

Данное лицо оказывает свои услуги исключительно на платной основе. Размер и порядок оплаты услуг также регулирует ФЗ-127. Однако, управляющий в ходе ведения дела о банкротстве имеет право увеличить размер своего гонорара.

Как проходит процедура назначения арбитражного управляющего

Для этого необходимо пройти специальную процедуру, предусмотренную ст. 45 ФЗ-127.  Законом предусмотрен следующий алгоритм назначения:

1. должник, инициирующий банкротство организации подает заявление в Арбитражный суд с указанием конкретной кандидатуры управляющего, который по его мнению компетентен вести данный процесс;
2. далее членство СРО, в котором состоит кандидат предоставляет сведения о нем для того, чтобы суд изучил и определил соответствует ли он необходимым критериям;
3. если суд принял решение, что данное лицо соответствует всем необходимым требованиям законодательства, то выносится определение о назначении управляющего для ведения дела о несостоятельности;
4. если после запроса суда о предоставлении сведений о арбитражном управляющем в членство СРО информация не направлена, то выносится определение об отложении дела на более позднюю дату (14 календарных дней).

Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод: арбитражный управляющий может быть назначен двумя способами.

1. Первый: должник предлагает суду кандидатуру  по личным убеждениям, суд исследует и утверждает либо отказывает в утверждении данной кандидатуры.
2. Второй: суд самостоятельно назначает специалиста для ведения дела.

После того, как вынесено определение о назначении арбитражного управляющего, ему можно приступать к выполнению своих обязанностей по ведению дела о признании банкротом.

Какими правами и обязанностями обладает арбитражный управляющий

Права и обязанности регламентируются п. 1 ст. 20.3 ФЗ-127. В соответствии с данными положениями у данного лица имеются следующие права:

• представительство в суде, подача ходатайств;
• созывать совет директоров должника и кредиторов;
• осуществлять свою трудовую деятельность на платной основе и получать за это денежное вознаграждение;
• в случае необходимости привлекать третьих лиц для ведения дела а банкротстве, как на платной, так и а безвозмездной основе;
• затребовать и исследовать любые сведения о финансовом положении должника (в том числе тех сведений, которые являются коммерческой тайной).

К обязанностям можно отнести следующие:

• осуществлять свою деятельность исключительно в интересах и в пользу должника;
• осуществлять анализ финансовой деятельности должника и давать им компетентную оценку;
• составлять реестр кредиторов должника;
• отвечать на запросы о предоставлении сведений в течении 3-х дней кредиторам, находящихся в утвержденном реестре кредиторов;
• обязанность по сообщению в компетентные органы о нарушении действующего законодательства (в случае выявления);
• корректное и разумное использование денежных средств для ведения дела о банкротстве (запрет растрачивать денежные средства);
• анализировать деятельность должника на предмет фиктивного банкротства (в случае выявления — известить ответственных лиц);
• сохранение конфиденциальных сведений, которые стали известны в ходе ведения дела.

Особенности финансового оздоровления

В ведении дела о банкротстве законодательство выделяет стадию финансового оздоровления. На этом этапе банкротства исследуются все имеющиеся материальные активы компании для того чтобы погасить  имеющуюся задолженность перед кредиторами.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Во время финансового оздоровления управляющий наделяется специальными полномочиями:

• контролирует деятельность компании,
• изучает отчеты организации о выполнении имеющегося плана погашения долга перед кредиторами,
• выступает в роли медиатора и ведет переговоры с кредиторами по данному делу.

В соответствии с законом, основными документами на данной стадии являются следующие:

• план финансового оздоровления;
• график погашения финансовой задолженности перед кредиторами.

Полномочия арбитражного управляющего на стадиях финансового оздоровления и наблюдения

Законом устанавливаются специальные полномочия арбитражного управляющего на каждой отдельной стадии банкротства. Поэтому необходимо обозначить какими конкретными полномочиями наделяется данное лицо на стадии наблюдения и финансового оздоровления.

1. Стадия наблюдения. На стадии наблюдения управляющий тщательно изучает деятельность компании и определяет его реальное финансовое состояние на настоящий момент. Разыскивается все движимое и недвижимое имущество организации, которое может лечь в счет уплаты долга. Более того, изучается вопрос — имеются ли в действиях компании признаки фиктивного банкротства.
2. Финансовое оздоровление. На данном этапе специалист внимательно изучает деятельность компании. Деятельность организации должна осуществляться строго с разработанным планом финансового оздоровления. Далее формируется реестр кредиторов и определяются примерные сроки покрытия имеющихся долгов.

Законом ФЗ-127 предусмотрены конкретные права и обязанности арбитражного управляющего при банкротстве на той или иной стадии процедуры.

Полномочия арбитражного управляющего на стадиях внешнего управления и конкурсного производства

В случае, если после проведения наблюдения и финансового оздоровления у организации по прежнему имеются долги и процедура признания банкротом продолжается, то управляющий переходит к следующим этапам дела.

1. Внешнее управление.  На этой стадии руководитель организации полностью отстраняется от ведения хозяйственной деятельности компании и все переходит «в руки» управляющего. Основной его деятельностью на данном этапе является восстановления платежеспособности компании и максимальное покрытие имеющихся долгов компании.
2. Конкурсное производство проводится в том случае, если у организации покрыть все имеющиеся долги перед кредиторами не представилось возможным. В таком случае на торгах распродается все имеющееся имущество компании-должника после чего покрываются имеющиеся долги перед кредиторами. На данном этапе банкротства управляющий полностью распоряжается имуществом должника, в том числе имеет право увольнять работников.

При ведении дела о банкротстве физического лица

В том случае, если инициируется банкротство физического лица, то специалист в данном деле именуется финансовым управляющим. Его права и обязанности определяются ст. 213 ФЗ-127.  Согласно данной норме у специалиста имеются следующие права:

• право подачи любых заявлений от имени должника (например, заявление о признании той или иной сделки недействительной);
• вести переговоры и возражать против требований, которые выдвигают к должнику кредиторы;
• иметь полный доступ ко всем банковским счетам и депозитам гражданина;
• требовать от должника полный и подробный отчет о проведении плана реструктуризации долгов, согласно принятому плану оздоровлению;
• проводить собрания с кредиторами, вести переговоры.

К обязанностям управляющего в данном случае следует отнести следующие:

• подробное изучение деятельности гражданина на предмет умышленного фиктивного (преднамеренного) банкротства;
• формирование и ведение реестра кредиторов;
• полное сохранение имущества должника в отношении которого ведется дело о признании банкротом;
• тщательный анализ финансового состояния должника с целью покрытия имеющихся долгов.

Таким образом, в зависимости от того, на какой стадии находится дело о банкротстве управляющий наделяется разными полномочиями.

Сколько стоят услуги

Законодательством предусматривается, что услуги управляющего осуществляются на платной основе. При этом, в соответствии с ФЗ-127, вознаграждение арбитражного управляющего может производится двумя способами:

1. в фиксированной сумме, которая зависит от того, на какой стадии прекратилась процедура признания банкротом;
2. фиксированный процент от суммы (процент устанавливается судом после завершения той или ной стадии банкротства).

Помимо данных сумм специалисту может быть выплачено дополнительное вознаграждение по решению собрания кредиторов.

Помощник арбитражного управляющего

В деле о банкротстве зачастую фигурирует данное лицо. Эту должность занимают те специалисты, которые впоследствии желают работать арбитражным управляющим. К данным лицам на законодательном уровне предъявляются аналогичные требования.

Абсолютно любой гражданин, претендующий на должность управляющего обязан пройти стажировку в роли помощника. Именно на данном этапе специалист наделяется необходимым опытом и навыками. Данная стажировка проходит в Арбитражном суде в среднем от полугода до года и является необходимым условием для получения должности.

Если пройдя данную стажировку, специалист зарекомендовал себя, как добросовестный и компетентный работник, то он включается в СРО. Поэтому, именно на этапе стажировки сотрудник зарекомендовывает себя, как специалиста и обеспечивает себя необходимой практикой и умениями, которые абсолютно точно пригодятся ему в будущем.

Что делать должнику, если ущемляются его права

Необходимо помнить, что в любой отрасли имеются некомпетентные и недобросовестные специалисты, которые способны всячески ущемлять вас и злоупотреблять своим правом.

В данном случае необходимо подать заявление на действие должностного лица по случаю нарушения ваших прав в правоохранительные органы (самым идеальным вариантом будет обращение в Прокуратуру). После вашего обращения государственный орган обязан возбудить уголовное дело и провести расследование.

Последствия для арбитражного управляющего в случае нарушения прав должника

Действующим законодательством предусмотрено два вида наказания за подобные нарушения:

1. штрафные санкции
2. дисквалификация занимаемой должности на определенный срок.

Относительно штрафа следует отметить, что он может достигать до 50 000 рублей, дисквалификация может быть применена  сроком до 3 лет.

Задайте вопрос юристу бесплатно