ВЫПИСКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЕНКА ИЗ КВАРТИРЫ

Институт прописки – устаревшее понятие в правовом смысле. В текущем законодательстве используется термин «регистрация по месту проживания». Однако граждане в повседневном общении, когда интересуются вопросами регистрации, используют привычные «прописать» или «выписать». В России достаточно проста процедура регистрации граждан по месту проживания. Но имеются особенности, если затрагивается вопрос прописки детей. Чтобы разобраться, как выписать ребенка из квартиры, потребуется изучить жилищное и семейное законодательство.

Выписка ребенка из квартиры, особенно несовершеннолетнего, зачастую имеет массу нюансов, ведь у каждого может быть свой случай. Сегодня мы разберем вопрос о том, как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры собственика — основные правила и порядок выписки. В каких случаях — какой порядок действий.

ОГРАНИЧЕНИЯ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПИСКИ ДЕТЕЙ ИЗ КВАРТИРЫ

Можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры? Ключевым отличием в процедуре выписки детей от выписки совершеннолетних граждан является то, что их нельзя снять с учета без последующей постановки на учет по новому месту жительства. Прописка ребенка до 14 лет в РФ возможна исключительно по месту регистрации одного или обоих родителей. При отсутствии родителей, учитывается место проживания опекуна. Но при этом снятие с учета матери или отца при наличии приписанного несовершеннолетнего не запрещено. Запрет распространяется лишь на момент постановки на учет.

В общем порядке, выписать ребенка из квартиры можно только по согласию родителей или по решению суда. Если несовершеннолетний является собственником доли в квартире, из которой планируется его выписка, то потребуется получать согласие опекунского совета. А при наличии необходимости сменить школу из-за переезда, требуется согласие ребенка, если он достиг 10 лет. В преобладающем количестве случаев надо, чтобы жилая площадь в новом жилье была не меньше, чем в предыдущем. В противном случае возникает риск оспаривания действий родителей решением опекунского совета.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ

Главное условие в порядке выписки ребенка из квартиры – обязательная последующая прописка в квартире/доме, где проживает и зарегистрирован как минимум один из родителей. Это правило действует независимо от типа жилья (муниципальное, приватизированное). Схематически порядок перерегистрации места проживания ребенка представлен так:

1. Подготовка бумаг, необходимых для проведения смены регистрации.

2. Получение согласия опекунского совета. Даже, если не требуется обязательно, рекомендуем согласовать вопрос, чтобы впоследствии не было сложностей.

3. Подача бумаг.

4. Заполнение листа убытия.

5. Снятие с учета по старому месту проживания.

6. Подача документов на регистрацию по новому адресу.

7. Заполнение листа прибытия.

Как видно, суть процедуры проста. Но частные нюансы того, как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры, влияют на подготовку к перерегистрации, преимущественно на этап сбора документов.

Имеется также упрощенная схема, когда будет достаточно обратиться к регистратору для постановки на учет – прописки. Выписка произойдет автоматически. В случае возникновения спора с опекой выписка и, как следствие, прописка малыша не будут произведены.

ПРИВАТИЗИРОВАННОЕ ЖИЛЬЕ

Процесс приватизации предполагает предоставление ребенку прав собственности на долю, если он участвовал. Чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной квартиры необходимо разрешение опеки. Условием для выдачи разрешения является необходимость предоставления ребенку аналогичного жилья (доли). При этом представители опеки не учитывают социальные и субъективные факторы: жилье в более престижном районе, получение выгоды от купли-продажи, прочее. Имеет значение лишь квадратура. Площадь, предоставляемая  несовершеннолетнему должна быть не менее чем та, что принадлежит ему по праву долевой собственности.

Если покупка нового жилья после продажи предыдущего откладывается на конкретный срок, то для получения разрешения опекунского совета потребуется предоставить подтверждение наличия денежных средств на специальном счету в банке, предназначенных для покупки квартиры. Размер депозита должен быть не меньше чем стоимость доли несовершеннолетнего в проданной квартире. Опекунский совет может не учитывать стоимость, указанную в договоре купли-продажи, а ориентироваться на рыночную цену.

КОГДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ НЕ СОБСТВЕННИК

Процедура того, как выписать ребенка из приватизированной квартиры, если он не собственник, разнится в зависимости от того, отказался ли от участия в приватизации несовершеннолетний или нет. Если квартира была приобретена, а не получена в ходе приватизации, и ребенок не является владельцем доли, то для выписки не требуется согласие опекунского совета. Достаточно прописать несовершеннолетнего по новому месту жительства – в одной квартире (доме) с родителями. Разрешено проживать совместно и только с одним – отцом или матерью (ст. 20 ГК РФ).
Рекомендуется все же соблюдать права малыша. Новое жилье не должно быть хуже предыдущего. Из правила возможны исключения по объективным причинам. Но это крайне нежелательно.

ВЫПИСКА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

Закон полностью защищает интересы несовершеннолетнего, прописанного в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Для выписки ребенка в этом случае в обязательном порядке потребуется разрешение от опеки. Получать согласие нужно даже, если переезд связан с приобретением нового жилья. Требования опекунского совета стандартны – новое жилье не должно быть хуже предшествующего. Бывает, что опекунский совет не дает добро, если в новой квартире ребенку не будет предоставлена отдельная комната, а в предшествующей такова была, при общем увеличении номинальной площади. На практике отказы случаются нечасто, но прежде чем совершать операции с недвижимостью лучше уточнить нюансы в региональном отделе опеки.

СБОР И ФОРМИРОВАНИЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ

Процедура снятия и постановки на учет несовершеннолетнего гражданина требует тщательной подготовки необходимых бумаг до того, как посетить непосредственно ФМС и подать заявления.
Общий пакет документов для того чтобы выписать ребенка из квартиры включает в себя:

• заявление;

• свидетельство о рождении ребенка;

• паспорта отца и матери;

• лист убытия (прибытия для регистрации).

Дополнительно требуется согласие второго родителя, если они не будут проживать совместно, и ребенку нет 14 лет. Разрешение подготавливается у нотариуса. При отсутствии второго родителя (смерть, лишение родительских прав, неспособность) подается подтверждающий документ. Если местонахождение неизвестно, то составляется пояснительная записка, объясняющая суть дела. По достижению ребенком 10 лет требуется его согласие на переезд, если это существенно изменит его образ жизни. На практике под изменением образа жизни понимается смена учебного заведения. Норма применяется редко.

К базовому пакету добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье. В отношении приватизированного жилья это свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, домовая книга. Для муниципальной недвижимости – ордер либо договор социального найма жилья и паспорт квартиросъемщика, если им является не родитель ребенка.

ОПЕКУНСКИЙ СОВЕТ. КАК ПОЛУЧИТЬ СОГЛАСИЕ?

Во всех случаях, кроме выписки ребенка до 14 лет, не являющегося собственником доли в приватизированной квартире нужно получать согласие опеки. Для этого пишется обращение в региональный отдел опеки. К заявлению прилагаются:

• свидетельство о рождении;

• документы на текущее жилье, где прописан ребенок;

• бумаги на предполагаемое жилье (предварительный договор);

• паспорта родителей;

• оценочная стоимость текущего и предполагаемого жилья;

• прочие.

Опека рассматривает запрос с течение 14 дней, поэтому согласие требуется получать до совершения сделок, например, купли-продажи старого и нового жилья. Так как гарантии в положительном решении опекунского совета нет, если имеется подозрение на ухудшение жилищных условий. Ключевые моменты, на которые ориентируются представители отдела опеки при рассмотрении запроса:

• сохранилось ли количество метров, полагающихся ребенку;

• равноценно ли новое жилье прежнему по уровню благоустроенности;

• совершается ли новая прописка по месту проживания родителей или одного из них.

Если количества квадратов недостаточно для вынесения положительного решения опекой и родители проживают совместно, то возможно прописать сначала одного из них, после ребенка, получив согласие, а уже потом второго. Этот ход доступен, при условии соблюдения иных аспектов.
Отказ опеки можно оспорить в суде, но суды крайне редко ущемляют права несовершеннолетних. Поэтому шансов в стандартной ситуации нет. Допустимые варианты, когда иск повлияет на ситуацию:

• предоставление денежной суммы на расчетный счет до момента покупки;

• необходимо прописать ребенка старше 14 лет не с родителями;

• действия матери или отца, оказывающим противодействие, направлены против интересов ребенка.

ВОЗРАСТНЫЕ НЮАНСЫ В ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА РЕГИСТРАЦИИ

Переломным возрастом ребенка, влияющим на процедуру выписки и прописки, является достижение 14 лет. До 14 лет ребенок не заполняет заявления о снятии или постановке, не предъявляет паспорт при обращении, ему не требуется вовсе посещать регистратора. Все процессуальные вопросы решают родители или опекуны. Но до 14 лет малыш не может быть зарегистрирован в квартире (доме), где не прописан хотя бы один из родителей. После 14 лет несовершеннолетнему ребенку нужно присутствовать при подаче заявлений, а также собственноручно их писать. Однако с 14 лет можно быть зарегистрированным и по другому адресу, чем родители.

ВРЕМЕННЫЕ РАМКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ

Законодательно установлены контрольные периоды для совершения тех или иных действий для того чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры.

Итого весь процесс может занять 27 дней. Законодатель допускает продление десятидневного срока, предоставляемого для подачи бумаг, чтобы прописать ребенка. Однако основания для продления (пропуска) должны быть уважительными, то есть исключающими реальную возможность родителям прописать ребенка: болезнь, отложенная покупка с депозитом, нахождение в длительном отъезде, прочее.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ДЛЯ ВЫПИСКИ РЕБЕНКА ИЗ КВАРТИРЫ?

Согласно ст. 3 Закона № 5242-1 функции регистрационного учета граждан возлагаются на территориальные подразделения ФМС РФ. Подать документы для того чтобы выписать или прописать ребенка в квартиру можно любым из представленных способов, выбрав наиболее удобный:

• лично посетив местный отдел ФМС РФ;

• направив заявление в МФЦ;

• подав заявление через портал «Госуслуги».

Ограничений в выборе способа обращения нет. Но выбирать можно только из функционирующих вариантов, то есть, если в регионе не доступен никакой способ, кроме визита к регистратору, то следует посетить региональный отдел ФМС.

ВЫПИСКА РЕБЕНКА ИЗ КВАРТИРЫ ЧЕРЕЗ СУД

Обращение в суд – единственный альтернативный вариант добровольной выписки ребенка из квартиры. Необходимость в принудительном снятии с учета обычно возникает при разводе родителей. Нередко один из супругов после разъезда отказывается добровольно снять с учета ребенка и зарегистрировать по новому месту жительству. Собственнику остается только обращаться в суд для принудительной выписки. Рассмотрением вопросов снятия с регистрационного учета занимаются районные суды РФ. Подача иска облагается пошлиной – 300 руб. Истцом может выступать только собственник жилья. В делах принимает участие прокурор и представитель от опеки.

Для инициирования начала рассмотрения дела требуется подготовить исковое заявление и с приложениями подать в суд. Прилагаемые к иску документы зависят от индивидуальных обстоятельств дела. Обращение в суд с целью выписки несовершеннолетнего должно быть существенно обосновано доказательствами.
 

ВЫСЕЛЯТ ИЛИ НЕТ?

Суды в РФ придерживаются позиции защиты интересов ребенка. При возникновении спорной ситуации, решение всегда будет в пользу жилищного и материального благополучия несовершеннолетнего. Выписать ребенка из квартиры безосновательно суд не может. Развод родителей, когда один является собственником жилья, для суда не считаются аргументом в пользу ходатайства о выселении. Прекращение семейных отношений между супругами не влечет прекращения семейных отношений между родителями и детьми.

Нельзя выселить ребенка через суд, если:

1. Квартира не приватизирована. Причина отказа в том, что в случае проведения приватизации ребенок получает право собственности на жилье.

2. Несовершеннолетний не участвовал в приватизации из-за отказа. При отказе от приватизации сохраняется право пожизненного проживания в квартире.

3. Малышу принадлежит доля квартиры. Собственника жилья нельзя выселить против его воли.

4. Суд сочтет, что истец преследует корыстные мотивы в вопросе выселения ребенка.

Перечень причин, по которым суд может отказать, не исчерпывающий. Однако в указанных случаях нет смысла обращаться в суд – решение будет не в пользу истца.
Реальные шансы на положительный исход дела у собственника есть, если:

1. Ребенок проживает с одним из родителей длительное время.

2. Не вносится представителем несовершеннолетнего оплата за коммунальные счета.

3. Ребенок ранее не проживал по месту прописки, а был лишь «записан».

4. Собственник не является родителем ребенка. А сами родители проживают в другом жилье.

5. Ребенок был усыновлен.

ВЫПИСКА ПО РЕШЕНИЮ СУДА

После вынесения судебного решения, если оно было в пользу истца, нужно провести выписку несовершеннолетнего ребенка из квартиры. С момента вынесения решения судом должно пройти 30 дней – срок для вступления в силу документа. При отсутствии оспаривания собственник или арендатор по договору социального найма должен обратиться в отделение ФМС удобным способом. Регистратору потребуется представить:

• заявление;

• паспорт;

• бумаги на жилье;

• решение суда;

• свидетельство о рождении.

Снятие с учета несовершеннолетнего произойдет в оговоренные законом сроки – до 3-х дней.