В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В частности, такое право возникает у налогового органа в рамках проведения камеральной налоговой проверки (ст. 88, 93 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

При этом, на основании п. 4 ст. 88 НК РФ представление документов является правом, а не обязанностью проверяемого.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 80 НК РФ налоговые декларации предоставляются в эл. виде налогоплательщиками, среднесписочная численность которых свыше 100 человек. Налогоплательщики, относящиеся к данной категории, подают пояснения по НДС только по ТКС (абз.4 п. 3 ст. 88 НК РФ).

По общему правилу налоговые органы не вправе истребовать в ходе камеральной проверки дополнительные сведения и документы (п. 7 ст. 88 НК РФ). П.7.7 письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837@ "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками", пп. 6 п. 2.8 письма ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705@ "О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок". Однако есть исключения, когда их истребование допустимо (п. 6, абз. 2 п. 8, п. 8.2, п. 8.3., п. 8.1 ст. 88 НК РФ).

Процедура истребования документов осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 93 НК РФ, путем направления требования о представлении документов (информации). (можно не писать)

Ответственность:

Инспекция может оштрафовать на 5 000 руб. / 20 000 руб. (повторно в теч. года) за непредставление или несвоевременное представление пояснений п. 1, 2 ст. 129.1 НК РФ

Также, на организацию могут наложить административные санкции за неповиновение законному распоряжению или требованию должностных лиц налоговых органов на должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).