Стадия завершения строительства и получение такого документа, как разрешение на ввод нового объекта в эксплуатацию — не менее важный процесс, чем само строительство. Ведь сдать объект необходимо специальной комиссии с привлечением тех же органов, которые участвовали в процессе создания проекта для сооружения дома. Для того чтобы окончательно оформить и передать объект строительства, а также официально поставить его на баланс организации-собственника, потребуется составить особый акт ввода объекта в эксплуатацию.

Это разрешение отражает состояние постройки и ее готовность к дальнейшему заселению и использованию, подразумевает проверку всеми органами государственной власти. Сама сдача сооружения оформляется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Это особый бланк, удостоверяющий полную готовность объекта, а также его соответствие градостроительному плану в сочетании с соблюдением всех норм планировочного и других проектов.

Кто уполномочен выдавать разрешение

Выдача специального акта, которым оформляется ввод в эксплуатацию, является задачей специального государственного органа исполнительной власти и регламентируется правительственными постановлениями. Эти же акты регулируют выдачу документов по капитальному строительству. Для выдачи разрешения и составления акта создается государственная комиссия, состоящая из представителей:

• заказчика;
• строительных организаций-подрядчиков;
• государственных уполномоченных органов надзора.

Члены этой комиссии осуществляют осмотр объекта по поводу его технической готовности. В их обязанности входит засвидетельствовать соответствие сроков и качества проведенных работ всем установленным нормам. После принятия решения о том, что все нормы и правила соблюдены, комиссия должна отразить свое решения в самом главном принимаемом ею документе — акте ввода объекта в эксплуатацию. Дата визирования этого акта и признается датой введения строения в эксплуатацию.

Акт ввода объекта выдается тем же органом, который предоставлял разрешение на проведение строительства. Как правило, вся процедура занимает около 10 дней. В течение этого срока заинтересованная сторона получает разрешительные документы. Если комиссия не примет положительное решение, собственник должен устранить все обнаруженные нарушения, чтобы иметь возможность легально эксплуатировать здание.

Статья 10 Гражданского Кодекса РФ определяет такие здания как объекты незавершенного строительства. Поэтому для дальнейшего функционирования они в обязательном порядке должны быть закончены и должным образом введены в эксплуатацию. И только соответствующая документация будет этому подтверждением.

Этапы ввода нового объекта в эксплуатацию

В соответствии с Градостроительным Кодексом России и нормами отдельных федеральных законодательных актов ввод в эксплуатацию объекта, который располагается в пределах городской территории, находится в ведении местной администрации, куда и следует обратиться с соответствующим заявлением. После подачи заявления для законной эксплуатации дома необходимо выполнить следующие этапы.

1. Благоустройство — неотъемлемое условие нормальной эксплуатации объекта. Речь идет, прежде всего, об инженерно-технических сетях: водоснабжение, энергообеспечение дома, канализация и отопление. Не стоит забывать и о подъездах к сооружению. Все это должно быть зафиксировано в соответствующих документах технического свойства, а также выполнено в реальности.
2. Для эксплуатации дома и успешных работ по его благоустройству необходимо четко организовать деятельность комиссии по приемке. Для этого потребуется вызвать инженера из Кадастровой палаты (для межевания границ участка и соответствующей фиксации сооружения на бумаге). После этого подается заявление в территориальные органы с приложением всех необходимых бумаг и актов для создания комиссии. Кадастровым инженером выдается документ на сооружение —паспорт. С ним и с заявлением следует обратиться в градостроительный отдел, а полный перечень всех учреждений для согласования бумаг можно получить в исполнительной службе. Все данные и документы при получении кадастрового паспорта следует тщательно проверить.
3. Обращение в ЕГРП с целью получения документов об ограничениях и других сервитутах, которые могут быть наложены на участок.
4. После получения одобрения эксплуатации сооружения и уплаты пошлины все собранные документы направляются в градостроительную службу.

В комитета по градостроительству и архитектуре муниципалитета потребуется предоставить:

• документы, подтверждающие право на участок;
• выписку из единого реестра;
• разрешение на проведение строительства;
• схему и проект будущего дома.

При соблюдении всех условий и после проверки всех бумаг через месяц можно будет забрать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и обратиться в БТИ.

Подготовка необходимого пакета документов

1. Правоустанавливающие бумаги, подтверждающие право владения на земельный участок, а, соответственно, и права проведения любых работ на нем.
2. Документы, дающие понимание о порядке получения права собственности на участок.
3. Схема расположения здания и территории с необходимым утверждением.
4. Разрешение на проведение определенных строительных работ (учитывая все нормы законодательства, Градостроительного кодекса РФ).
5. Заключения всех органов, которые имеют отношение к строительству (прежде всего речь идет о пожарном надзоре).
6. План будущего строительства и размещения всех инженерных систем.
7. Подтверждения надзорных и контролирующих служб соответствия документации всем условиям технического плана.
8. Акт приемки (при необходимости).

Ввод в эксплуатацию жилого дома (да и любого иного возведенного объекта) возможно только после тщательной проверки.

Правила составления акта о вводе объекта в эксплуатацию

Разрешение на эксплуатацию не имеет какого-то определенного унифицированного образца. Это означает, что законом допускается свободная форма его оформления. Однако предусмотрены общепринятые правила, обязательные к соблюдению по составлению подобной документации.

1. Для введения объекта в эксплуатацию необходимо составить акт в 3 экземплярах. Подобное правило связано с тем, что при сдаче и вводе объектов, а также их дальнейшей эксплуатации потребуется передача одного экземпляра организации-заказчику, второй останется у подрядчика, и еще один должен быть представлен в контролирующий орган для возможности осуществления дальнейшей проверки. Все экземпляры акта, подтверждающего, что строительство соответствует документации и работы выполнены в полном объеме, подписываются всеми принимавшими участие при сдаче объекта членами комиссии, а также должным образом утверждаются.
2. Порядок утверждения подобных актов тоже четко регламентируется. Акт ввода в эксплуатацию утверждается руководителями организаций заказчика и исполнителя, а также подписывается представителями всех сторон (в том числе и представителями тех надзорных инстанций, которые осуществляют контроль за всеми коммуникациями внутри помещения). При этом в обязательном порядке такая документация должна содержать полные сведения обо всех сторонах (и заказчике, и подрядчике), а также содержать достоверную информацию о самом объекте.
3. Обязательным условием успешного ввода в эксплуатацию является документальная сторона вопроса — наличие всей необходимой технической информации о состоянии объекта (акт, выписка из технического паспорта, план здания и другие установленные законом бумаги).

Особое внимание стоит уделить тому, что пренебрежение всеми нормами и правилами, которые регламентируют порядок введения и начало использования строения, чреват достаточно серьезными последствиями. И в этом случае штрафы для юридических лиц — сторон таких отношений — могут быть внушительными. Поэтому лучше избегать досрочного использования жилья до того момента, пока не будут получены все необходимые документы и акты. И не только получены, но и соответствующим образом оформлены.