+7 (343) 383 59 64

pravobez@mail.ru



Отказ в продаже ОСАГО и навязывание дополнительных услуг

2018-06-12

Страхо́вщик не в праве отказывать в продаже ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора и представившему полный комплект документов.

При отказе в заключении договора страховая компания обязана выдать страхователю мотивированное уведомление.
 

Обращение в страховую

  • За два месяца до окончания договора ОСАГО обратиться непосредственно в офис страхо́вщика с заявление на заключение договора ОСАГО и полным комплектом документов.
  • В случае отказа в продаже ОСАГО, либо незаконных требований с навязыванием дополнительных страховок (жизни, здоровью, квартиры и т. п.) обратиться с письменным заявлением на имя руководителя страховой компании, с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию.
  • В случае отсутствия ответа от руководителя в течение 10 дней, обратиться с письменной жалобой на действия страхо́вщика, с приложением копий документов, в Центральный банк и Роспотребнадзор.

Образец заявления руководителю филиала СК

Руководителю филиала ОАО «Декаданс»
197000, Санкт-Петербург, пр. Вьетнама, д. 120

от Петрова Петра Ивановича
194354, Санкт-Петербург, пр. Сикейроса, д. 13, кв. 876
тел. +7 (812) 322-32-32

Заявление

 

   8 января 2018 года я обратился в офис страховой компании ОАО «Декаданс», расположенный по адресу пр. Вьетнама, д. 120 с заявлением о заключении договора ОСАГО и полным комплектом необходимых заявлений. Сотрудник офиса Татьяна Вениаминовна Улыбка сообщила мне, что обязательным условием покупки страхового полиса обязательного страхования владельцев транспортных средств является приобретение полиса добровольного страхования жизни «Судьба», в противном случае она отказывается продавать полис, ссылаясь на отсутствие бланков ОСАГО.

   Указанное требование препятствует исполнению моей обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства и нарушает требования ст. 426 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона № 40 ФЗ от 25.04.2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» средств», ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 1.5 Положения Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

   На основании изложенного, прошу до 18 января 2018 года разобраться в сложившейся ситуации и заключить со мной договор ОСАГО.

   При необходимости осмотра моего транспортного средства в соответствии с п. 1.7 Положения Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», прошу провести его по месту моего жительства: Санкт-Петербург, пр. Сикейроса, д. 13, кв. 876.

   Оригиналы документов будут предоставлены мной на момент заключения договора ОСАГО.

   В случае отказа или отсутствия ответа в указанный срок, я буду вынужден обратиться с жалобой в Центральный банк РФ, Роспотребнадзор, а также с исковы́м заявлением в суд с требованиями заключить договор ОСАГО и возместить мне убытки, причинённые вследствие нарушения моих прав.

Приложение:

  • Заявление о заключении договора ОСАГО на 2 листах.
  • Копия свидетельства о регистрации ТС № 98 AK 768738 01 января 2016 года на 1 листе.
  • Копия водительского удостоверения Петрова П.И. 98 ЕА 098543 на 1 листе.
  • Копия предыдущего страхового полиса ОСАГО ССС 0347628288 на 1 листе.
  • Копия паспорта гражданина РФ Петрова П.И. на 1 листе.

 

Петров П.И.

08 января 2018 г.

Через почту

  • За два месяца до окончания договора ОСАГО yаправить заказным письмом с описью заявление на заключение договора ОСАГО, копии необходимых документов. В п. 5. Заявления («Иные сведения») указать, что оригиналы документов будут предоставлены на момент заключения договора ОСАГО и просьбу проведения осмотра транспортного средства (ТС) по месту жительства страхователя.
  • В случае отсутствия ответа в течение 30 дней, обратиться с письменной жалобой на действия страхо́вщика, с приложением копий документов в Центральный банк и Роспотребнадзор.

Основания для отказа

Страховая компания может аргументировать отказ продавать ОСАГО ссылаясь на:

  • отсутствия связи с автоматизированной системой РСА (АИС РСА);
  • отсутствие бланков ОСАГО;
  • отказ страхователя предоставить транспортное средство на осмотр;
  • отсутствие доверенности на заключение договора ОСАГО от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.

   В первом и во втором случае, у страховой компании есть до 30 дней, после обращения страхователя, на рассмотрение его заявления и документов, в течение которых доступ к АИС РСА и необходимое количество бланков она может и обязана получить.

   Согласно Закону «Об ОСАГО» осмотр ТС может быть проведён по месту жительства страхователя, поэтому, при наличии соответствующего заявления (в обращении на имя руководителя СК или в заявлении на страхование), отказ в продаже полиса из-за непредставления страхователем автомобиля на осмотр в офис страхо́вщика, нельзя рассматривать как законный.

   А вот отказ в продаже ОСАГО юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при отсутствии доверенности имеет право на жизнь, т. к. отсутствие доверенности делает невозможным указание таких лиц в качестве страхователя в договоре ОСАГО. Поскольку быть страхователем означает приня́ть на себя определённые права и обязанности и быть стороной по договору, то без подтверждения полномочий на представление интересов перед третьими лицами, оформляемых доверенностью, сделать этого нельзя.

Рекомендации ЦБ

При отказе в заключении договора ОСАГО

Согласно абзацу 8 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор ОСАГО является публичным.

В силу пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отказ страхо́вщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается. На основании пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если страхо́вщик уклоняется от его заключения, лицо, наме́ренное заключить со страхо́вщиком договор ОСАГО, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причинённые этим убытки.

При отсутствии документально подтверждённого факта нарушения страхо́вщиком страхового законодательства, принятие к такому страхо́вщику мер Банком России не представляется возможным.

Рекомендованный порядок действий:

  • В случае если вы считаете, что страхо́вщик неправомерно отказал в заключении договора ОСАГО, вам необходимо получить документальное подтверждение данного факта;
  • При наличии документального подтверждения факта нарушения страхового законодательства вам следует направить жалобу на действие страхо́вщика в Банк России;
  • На основании полученной жалобы Банк России в рамках компетенции принимает меры к страхо́вщику в соответствии с действующим законодательством. Обращаем внимание, что жалоба, направленная в электронном виде c сайта www.cbr.ru, значительно сократит срок документооборота по вашему обращению.

При навязывании дополнительных услуг

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг. При этом на основании пункта 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 412, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Рекомендованный порядок действий:

В случае если вы считаете, что страхо́вщик навязывает дополнительную услугу, в которой вы не нуждаетесь, вам следует направить жалобу на действия страхо́вщика в адрес Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзору, как органу, осуществляющему федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Образец жалобы в Центральный Банк

В Центральный Банк РФ
в электронном вид через сайт www.cbr.ru
с досылом по почте: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12

от Петрова Петра Ивановича
194354, Санкт-Петербург, пр. Сикейроса, д. 13, кв. 876
тел. +7 (812) 322-32-32

Обращение

 

   8 января 2018 года я обратился в офис страховой компании ОАО «Декаданс», расположенный по адресу пр. Вьетнама, д. 120 с заявлением о заключении договора ОСАГО и полным комплектом необходимых заявлений. Сотрудник офиса Татьяна Вениаминовна Улыбка сообщила мне, что обязательным условием покупки страхового полиса обязательного страхования владельцев транспортных средств является приобретение полиса добровольного страхования жизни «Судьба». Я отказался приобретать дополнительную страховку, в связи с чем мне было отказано в продаже полиса, со ссылкой на отсутствие бланков ОСАГО.

   В тот же день 8 января 2018 года я письменно обратился к руководителю филиала страховой компании ОАО «Декаданс» с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию и заключить со мной договор обязательного страхования владельцев транспортных средств ОСАГО.

  Страховая компания на моё заявление от 8 января 2018 года не ответила.

   Считаю что действия страховой компании ОАО «Декаданс» препятствует исполнению моей обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства и нарушает требования ст. 426 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона № 40 ФЗ от 25.04.2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» средств», ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 1.5 Положения Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Прошу вас:

  • провести проверку по указанным фактам;
  • обязать страховую компанию заключить со мной договор обязательного страхования владельцев транспортных средств ОСАГО;
  • рассмотреть вопрос о наличии в действиях страхо́вщика состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34.1 КоАП РФ.

О принятом решении прошу вас проинформировать меня письменно.

Приложение:

  • Копия заявления о заключении договора ОСАГО на 2 листах.
  • Копия заявления об обращении в страховую компанию на 1 листе.

 

Петров П.И.

18 января 2018 г.



Рекомендации Роспотребнадзора

   ...в установленную сферу деятельности Роспотребнадзора не входит непосредственное решение вопросов, связанных с исполнением гражданами их законной обязанности заключить договор ОСАГО, а территориальным органам Роспотребнадзора не представляется возможным принятие мер административного реагирования за несоблюдение Закона об ОСАГО к страхо́вщикам, препятствующим гражданам в какой-либо форме в реализации ими этой своей обязанности.

   С учётом данного обстоятельства гражданину имеет смысл направлять мотивированное обращение в Роспотребнадзор (его территориальные органы) лишь тогда, когда суть его претензий касается не заключения договора ОСАГО как такового, а попыток страхо́вщика к уже заключённому договору ОСАГО навязать заключение других возмездных сделок, в частности, договоров добровольного страхования КАСКО и т. п. К обращению необходимо приложить (при наличии) документированные свидетельства в обоснование аргументов заявителя (копию договора об ОСАГО и других договоров, копии чеков и т. д.).

   В случае попытки отказа со стороны страхо́вщика заключить договор ОСАГО в связи с якобы отсутствием бланков полисов обращение следует направлять в Центральный банк Российской Федерации (107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12) или в региональные подразделение Банка России, информация о которых размещена на его сайте по адресу: www.cbr.ru/regions.

   Кроме того, гражданин вправе адресовать интересующий его вопрос в прокуратуру по месту жительства, поскольку в силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации «в целях обеспе́чения верхове́нства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства» осуществляет общий надзор за исполнением законов, в том числе, со стороны органов управления и руководителями коммерческих организаций, равно как и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Источник: официальный сайт Роспотребнадзора

Образец жалобы в Роспотребнадзор

В Федеральную службу по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Санкт-Петербургу
в электронном вид через сайт www.rospotrebnadzor.ru

от Петрова Петра Ивановича
194354, Санкт-Петербург, пр. Сикейроса, д. 13, кв. 876
тел. +7 (812) 322-32-32

Обращение

 

   8 января 2018 года я обратился в офис страховой компании ОАО «Декаданс», расположенный по адресу пр. Вьетнама, д. 120 с заявлением о заключении договора ОСАГО и полным комплектом необходимых заявлений. Сотрудник офиса Татьяна Вениаминовна Улыбка сообщила мне, что обязательным условием покупки страхового полиса обязательного страхования владельцев транспортных средств является приобретение полиса добровольного страхования жизни «Судьба». Я отказался приобретать дополнительную страховку, в связи с чем мне было отказано в продаже полиса, со ссылкой на отсутствие бланков ОСАГО.

   В тот же день 8 января 2018 года я письменно обратился к руководителю филиала страховой компании ОАО «Декаданс» с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию и заключить со мной договор обязательного страхования владельцев транспортных средств ОСАГО.

   Страховая компания на моё заявление от 8 января 2018 года не ответила.

   Считаю что действия страховой компании ОАО «Декаданс» препятствует исполнению моей обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства и нарушает требования ст. 426 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона № 40 ФЗ от 25.04.2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» средств», ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 1.5 Положения Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Прошу вас:

  • провести проверку по указанным фактам;
  • обязать страховую компанию заключить со мной договор обязательного страхования владельцев транспортных средств ОСАГО;
  • рассмотреть вопрос о наличии в действиях страхо́вщика состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 КоАП РФ.

О принятом решении прошу вас проинформировать меня письменно.

Приложение:

  • Копия заявления о заключении договора ОСАГО на 2 листах.
  • Копия заявления об обращении в страховую компанию на 1 листе.

 

Петров П.И.

18 января 2018 г.

Адреса региональных подразделений Роспотребнадзора можно найти на его официальном сайте в разделе «Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации».

   

Рекомендации Минфина

   Ответ Минфина России по вопросу отказа страховых организаций заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и навязывания страховыми организациями дополнительных страховых услуг при заключении таких договоров.

   В связи с участившимися обращениями граждан, поступающими на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации и связанными с вопросами отказа страховых организаций заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств или заключения таких договоров с приобретением дополнительных страховых услуг, Министерство финансов Российской Федерации считает необходимым пояснить следующее.

   Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при неисполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

   Учитывая, что Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) установлена обязанность владельцев транспортных средств страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств, а также принимая во внимание положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ, в соответствии с которыми договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - обязательное страхование) признаётся публичным, страховая организация обязана оказывать услуги в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги не допускается.

  При этом пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

   Таким образом, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причинённые этим убытки (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

   В то же время на основании пункта 5 статьи 4 Федерального закона N 40-ФЗ владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с Федеральным законом N 40-ФЗ, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причинённого жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию.

   Вместе с тем, согласно пункту 14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 263 (далее - Правила обязательного страхования), владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страхо́вщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страхо́вщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Правилами обязательного страхования (перечень необходимых для представления страхо́вщику документов установлен пунктом 15 Правил обязательного страхования).

   Следовательно, в соответствии с пунктом 14 Правил обязательного страхования и статьёй 435 ГК РФ страхователь вправе направить выбранному им страхо́вщику соответствующее заявление о заключении договора обязательного страхования (предложение-оферту) по форме, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2009 г. N 67н, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 15 Правил обязательного страхования.

   Указанное предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП «Почта России» на почтовый адрес страхо́вщика, указанный в страховом полисе обязательного страхования, с уведомлением о вручении почтового отправления. Данное уведомление о вручении будет являться доказательством получения страхо́вщиком направленного страхователем предложения-оферты.

   Также согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

   В случае ненаправления страхо́вщиком страхователю в тридцатидневный срок извещения об акцепте, либо направления извещения об отказе от акцепта, либо об акцепте предложения-оферты на иных условиях страхователь вправе обратиться с соответствующей претензией и приложенными к ней копиями документов, подтверждающими переписку со страховыми организациями и свидетельствующими о признаках нарушения законодательства Российской Федерации, в:

  • Центральный банк Российской Федерации, расположенный по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12,
  • Федеральную антимонопольную службу, расположенную по адресу: 123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, Садовая-Кудринская, 11,
  • Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, расположенную по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 - 7,
  • а также в суд для защиты своих прав и интересов.


назад



Закажите услугу у юриста

Ваши обращения конфиденциальны



AutoPlanetPro GO TO Rest iBrain