Нет, такая возможность не предусмотрена Законом № 44-ФЗ и ГК.
Исполнитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт по основаниям, предусмотренным ГК для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Об этом сказано в части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
В ГК предусмотрено, что подрядчик может отказаться от контракта, если заказчик:
- предоставил некачественные материалы и вовремя не заменил их (п. 3 ст. 716 ГК);
- не изменил способ работ, который влечет неблагоприятные последствия (п. 3 ст. 716 ГК);
- не выполняет обязательства по контракту – не предоставляет материалы, оборудование, техническую документацию, препятствует исполнению контракта (ст. 719 ГК);
- предоставил строительные материалы, которые нельзя использовать для качественной работы, и отказывается их заменить (п. 3 ст. 745 ГК).
Основание – утрата способности исполнять контракт – ГК не предусмотрено. Следовательно, расторгать контракт по этому основанию подрядчик не вправе. Вывод подтверждает судебная практика.
По итогам закупки заказчик и подрядчик заключили контракт. Через неделю после заключения контракта подрядчик направил в адрес заказчика уведомление о расторжении контракта в связи с тем, что утрачивает право исполнить контракт. Основание – подрядчик не будет членом СРО. Заказчик направил подрядчику претензию с требованием незамедлительно приступить к работам. Подрядчик исполнять контракт не начал. Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке. Подрядчика включили в РНП. Контрагент посчитал решение антимонопольного органа неправомерным и обратился в суд. Суд признал решение УФАС обоснованным и подтвердил, что расторгнуть контракт в одностороннем порядке в связи с утратой способности исполнять контракт подрядчик не вправе (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.09.2018 № Ф02-4060/2018).
