Заказчик не обязан допускать к закупке максимальное количество участников в ущерб своим потребностям. Так определил Верховный суд.

Определение Верховного суда от 27.02.2018 № 310-КГ17-23534
 
Заказчик провел аукцион на поставку медицинских изделий. В документации установил требования к размеру, весу и рабочим характеристикам оборудования. Участник пожаловался в региональное управление ФАС. Антимонопольная служба установила: требования заказчика избыточны. Характеристики медизделий допускают поставку только конкретных моделей одного производителя. Учреждение необоснованно ограничило количество участников, нарушило пункт 1 части 1 статьи 33 и пункт 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. Контролер постановил отменить итоги аукциона.

Заказчик обжаловал решение в УФАС. Арбитражный суд признал: двум позициям в техзадании отвечают конкретные модели только одного производителя. Однако поставщиком медицинских изделий могли выступать не только производители. Два участника подтвердили готовность поставить данное оборудование. Отсутствие у отдельных контрагентов возможности поставить продукцию не доказывает, что заказчик ограничил число участников. Судья признал недействительным предписание УФАС. Аналогичные решения вынесли вышестоящие судебные инстанции.

Контролер подал кассацию в Верховный суд. Высшая судебная инстанция разъяснила: заказчик не обязан обеспечить доступ максимального числа участников. Цель Закона № 44-ФЗ – качественно удовлетворить потребности заказчика. Решения нижестоящих судов оставили в силе, кассационную жалобу УФАС отклонили.