После того, как в Российской Федерации был принят закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ, регламентирующий капитальный ремонт многоквартирных домов, подход к решению этой проблемы существенно изменился. Ранее эта функция полностью относилась к компетенции государства, которое обязано было обеспечивать своевременность проведения капремонта и изыскание необходимых для этого средств. Когда этот закон был принят, указанные функции были переложены на собственников жилья, которые обязаны платить за капитальный ремонт многоквартирных домов. За государством же, согласно вышеназванному закону, остался лишь контроль за организацией этого процесса на региональном уровне.

Что такое капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирных домов — довольно затратное и продолжительное по времени мероприятие. Решение о нём принимается в том случае, когда износ основных конструкций дома составляет от одной до двух третьих, и дальнейшая эксплуатация здания становится небезопасной.

Перед тем, как быть включённым в региональную программу капремонта жилья, каждый дом, состоящий из большого числа квартир, обследуется специалистами, определяющими степень его износа. В ходе капитального ремонта восстановлению или замене подлежат следующие элементы здания.

• Системы жизнеобеспечения: источники подачи электроэнергии, воды и тепла. В зависимости от степени их изношенности, производится их частичная замена или же они полностью демонтируются, а на их место ставятся новые. Например, в старых домах чугунные трубы, по которым производилась подача воды в ходе капремонта заменяются на пластиковые.
• Крыша. Если в ходе обследования крыши было установлено, что она лишь немного подтекает, то при капитальном ремонте ликвидируются места протечек. В тех же случаях, когда износ покрытия кровли достигает семидесяти процентов, оно заменяется полностью. Кроме того, проводятся работы по повышению звуко- и теплоизоляции чердачных помещений, а также по обработке антисептиком деревянных перекрытий.
• Лифт. Учитывая, что от состояния лифта напрямую зависит безопасность пользующихся им людей, капремонту лифтового оборудования уделяется особое внимание. При этом в тех случаях, когда срок эксплуатации лифта достигает двадцати пяти лет, его обязаны заменить. Кроме того, специалистами проводится капремонт всего лифтового хозяйства, начиная от лифтовых шахт и заканчивая связью с диспетчерской службой.
• Подвал. Подвальные помещения. Перед началом капитального ремонта дома проводится проверка подвалов на предмет степени их гидроизоляции и вентиляции, а также соответствия температуры в зимнее время нормам, установленным для таких помещений. В случае выявления отклонений производится ремонт. При необходимости помещения также обрабатываются специальными химикатами, чтобы предотвратить возникновение там плесени.
• Фундамент. На этапе проверки состояния здания у фундамента с использованием специальной техники проверяется степень его надёжности. В случае появления на нём трещин и сколов проводятся работы по их заделыванию.

Для кого предусмотрены льготы

Взносы на капитальный ремонт ложатся дополнительной нагрузкой на семейный бюджет жильцов, поэтому отдельным категориям граждан при его уплате положена льгота, заключающаяся в возможности оплачивать такой взнос не полностью. Основными льготниками по уплате взносов в фонд капремонта являются достигшие семидесятилетнего возраста пенсионеры, которые должны оплачивать только половину положенной суммы. Если же возраст собственников жилья достигает восьмидесяти лет, то в этом случае платить взнос в фонд капремонта дома им не нужно.

Существуют и другие категории граждан, которые имеют право на то, чтобы платить только часть взноса в фонд капитального ремонта дома. Так, льготой по капремонту могут воспользоваться граждане, имеющие подтверждённую медицинскими документами инвалидность, или же воспитывающие в семье трёх и более несовершеннолетних детей.

Кроме того, правом на льготу по капремонту пользуются собственники квартир, имеющие военные заслуги перед страной и удостоенные за это званий Героя Советского Союза и Героя России.

Список льготников на региональном уровне может быть дополнен и другими категориями, поэтому перед оформлением льготы ознакомиться с ним следует на месте. Вывешивается он на сайте местных органов власти вместе с региональной программой капремонта многоквартирных домов.

Чтобы такими льготами воспользоваться и не платить взносы на капремонт или оплачивать их частично, жильцам необходимо пройти определённую процедуру. Прежде всего, нужно собрать пакет документов, который подаётся в отдел соцзащиты по месту жительства или же в отделение многофункционального центра. В этот пакет входят следующие документы.

• Заявление, в котором мотивированно излагается просьба о предоставлении льготы. В конце заявления перечисляется список прилагаемых к заявлению документов.
• Копия документа, которым удостоверяется личность обращающегося с ходатайством лица — паспорт или удостоверение пенсионера. При подаче предъявляются подлинники документов.
• Справка, которая подтверждает отсутствие у обратившегося лица задолженности по коммунальным платежам.
• Справка, в которой указан размер взноса на капремонт, платить который необходимо ежемесячно.
• Документ о праве собственности на жильё.

На региональном уровне в этот перечень могут вноситься дополнения, поэтому перед тем, как подавать документы для оформления льготы, список необходимо уточнить.

Выплаты компенсации взносов в фонд капитального ремонта осуществляется следующим образом. Собственник жилья, получивший льготу на выплату взносов по капремонту, по-прежнему будет получать соответствующую квитанцию и должен её оплачивать. Компенсация же в соответствующих размерах будет возвращаться ему на банковский счёт, который указывается при подаче документов.

Можно ли не платить за капремонт дома на законных основаниях

Вариантов избежать платежей в фонд капремонта дома на региональном уровне немного, но они всё-таки есть. Например, если проживающий в приватизированной квартире гражданин не намерен её продавать, но и платить деньги в фонд капремонта не хочет, то он может подать документы на её деприватизацию. После их рассмотрения квартира вновь станет муниципальной собственностью, а проживающие в ней лица, перестав быть собственниками, будут освобождены от необходимости выплачивать взнос на капремонт.

Также от необходимости платить взносы на капремонт освобождаются лица, чьё жильё признано аварийным, а также те граждане, чьи дома расположены на принадлежащей муниципалитету земле и решением местных властей подлежат сносу.

В таких случаях жильцы имеют право на возвращение в полном объёме суммы взносов, ранее выплаченных на капремонт. Более того, если в доме, подлежащем сносу, проживают новые жильцы, то они имеют право на компенсацию платежей на капремонт, внесённых их предшественниками.

Существуют также способы не платить взносы на капремонт дома. Для этого, например, на общем собрании жильцов дома могут рассмотреть вопрос и принять решение о сдаче в аренду помещений общего пользования, а заработанные таким способом средства использовать для внесения платежей на капремонт здания. Также можно принять решение о размещении на стенах дома рекламных баннеров, деньги за которые направить на оплату взносов на капремонт.

Обязаны ли вносить плату за капремонт владельцы новостроек

Определённые сложности имеются в вопросе о том, должны ли платить взносы в фонд капремонта жители новостроек.

К новостройкам относится жильё, срок эксплуатации которого с момента введения составляет менее пяти лет. Согласно типовому договору между заказчиком жилья и возводившей его строительной организацией, все недостатки и поломки, выявленные в процессе эксплуатации в этот период, подрядчик должен устранять за свой счёт.

В подавляющем большинстве региональных программ по капремонту многоквартирных домов это положение принято в расчёт и до истечения пятилетнего срока эксплуатации такого дома собственникам, имеющим в нём квартиры, платить взносы на капремонт не придётся. Однако бывает и так, что взносы на капремонт жильцов обязывают платить до истечения указанного периода, мотивируя это их маленьким размером и необходимостью собирать средства на эти цели заранее. В тех случаях, когда граждане новостроек такие взносы платить не желают, они могут обратиться с письменным заявлением по этому вопросу в фонд капремонта, а затем, если полученный ответ их не удовлетворил, в суд, который примет соответствующее решение.

Может быть и противоположная ситуация, когда собственники квартир в новостройке заранее начинают думать о будущем своего дома и, проведя общее собрание, принимают решение о создании собственного счёта, на котором будут аккумулироваться предназначенные для капремонта средства, и начинают платить туда взносы.

Последствия неуплаты

Неуплата взноса на капремонт для собственников жилья будет иметь ряд негативных последствий. Прежде всего, дом, для содержания которого нет достаточных средств и который давно не ремонтировался, быстро приходит в упадок: него начинает барахлить лифт, протекать крыша и хронически не закрываться двери в подъездах. Это отрицательно сказывается на качестве жизни проживающих в доме граждан, а кроме того, квартиры в таком доме теряют товарную стоимость, и собственникам, которые захотят их продать, придётся столкнуться с определёнными сложностями.

Существуют и юридические последствия неуплаты взносов на капремонт дома. Так, гражданин, имеющий долговые обязательства (а задолженность по взносам на капремонт относится к таковым), не сможет покинуть пределы страны, а также взять кредит в банке.

Кроме того, на сумму задолженности будет начисляться пеня, и когда она достигнет определённых размеров, управляющая компания имеет право подать на должника в суд. Также в отдельных регионах введена практика отключения у злостных неплательщиков взносов на капремонт воды и электроэнергии

.