Урок 1. Предоставление информации потребителю

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах.

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи на русском языке, а также дополнительно, по усмотрению изготовителя (продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Информация об изготовителе (продавце):

Изготовитель-организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

 Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя:

 - фирменное наименование (наименование) организации;

 - место нахождения (адрес) организации;

 - режим работы организации;

 - информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа (если изготовителем (продавцом) является индивидуальный предприниматель).

Указанная информация размещается на вывеске.

В случае временного приостановления деятельности организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий, изготовитель (продавец) обязан информировать потребителя о дате приостановления и времени, в течение которого организация не будет осуществлять свою деятельность.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:

- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

- сведения об основных потребительских свойствах товаров;

- цену в рублях и условия приобретения товаров;

 - гарантийный срок, если он установлен;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, информацию по эксплуатации товаров;

- срок службы товаров (в том числе, входящих в состав элементов питания – аккумуляторы, батареи);

- место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Мобильные телефоны подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования. Декларацию принимает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, регистрация деклараций осуществляется Федеральным агентством связи в соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 320 (подробная информация в стандарте «Безопасность мобильных телефонов).

Маркировка товара.

Законодательством не предусмотрена маркировка мобильного телефона знаком соответствия в части соответствия стандартам в области связи.

Однако мобильный телефон подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента 020-2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», в маркировке указывается знак обращения на рынке ЕАС. В соответствии с данным регламентом, наименование и (или) обозначение технического средства (тип, марка, модель - при наличии), его основные параметры и характеристики, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено техническое средство, должны быть нанесены на техническое средство и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение технического средства (тип, марка, модель - при наличии) должны быть также нанесены на упаковку.

В отношении входящего в комплект мобильного телефона зарядного устройстваустанавливаются аналогичные требования (приложение 3 ТР ТС 020/2011).   Кроме того, зарядное устройство подлежит маркировке в соответствии с Техническим регламентом "О безопасности низковольтного оборудования" (приложение к ТР ТС 004/2011) (подробная информация в стандарте «Безопасность мобильных телефонов»).

Особенности предоставления информации потребителю при продаже мобильного телефона.

1.    В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров продавец до подачи телефона в торговый зал или к месту выдачи покупки обязан осуществить предпродажную подготовку товара и проверить наличие необходимой информации о товаре и его изготовителе.

2. При покупке мобильного телефона  покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы). По требованию покупателя продавец обязан проверить в его присутствии наличие относящихся к товару документов, а также ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров).

3. Предоставляя информацию о мобильном телефоне, продавец должен исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара, понятно и доступно объяснять основные функции и свойства телефона, установленного в него программного обеспечения.

4. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. При передаче мобильного телефона, бывшего в употреблении, покупателю одновременно передаются (при наличии у продавца) соответствующие технические документы (технический паспорт или иной, заменяющий его документ, инструкция по эксплуатации), а также гарантийный талон на товар, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока.

Требования потребителя:

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар продавцу.

Продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, за недостатки товара, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре, потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 Закона о защите прав потребителей.

Способы восстановления нарушенных прав:

1.Предъявление претензии продавцу.

2.Обращение в суд с исковым заявлением.

3.Административная ответственность:

Продажа продавцом товара без соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 15.12  КоАП РФ.

В целях привлечения продавца к административной ответственности по указанной статье, гражданину рекомендуется обратиться с письменным заявлением в территориальный орган Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Свердловской области.
 

Урок 2. Безопасность мобильных телефонов

Потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы товара.

Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.

Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 720. В данном Перечне указана бытовая радиоэлектронная аппаратура с Кодом 65 класса ОК 005-93 Общероссийского классификатора продукции. К такой аппаратуре классификатор относит средства радиосвязи, радиовещания и телевидения общего применения (в частности, 65 7140 6 Радиостанции приемо-передающие носимые, 65 7180 4 Аппаратура приемо-передающая).

Срок службы должен быть в обязательном порядке также установлен на элементы и батареи первичные(аккумуляторы для телефона и зарядные устройства) Так, в Перечне товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, указаныэлектробытовые приборы (кроме элементов и батарей первичных) с Кодами 33-35 классов ОК 005-93 (так, сюда относятся товары в разделе 34 8000 2 Источники тока химические, физические, генераторы электрохимические, термоэлектрические и термоэмиссионные).

Элементы и батареи первичные с кодом 34 8300 ОК 005-93 входят в перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 720). Продажа данных товаров при отсутствии информации о сроках их годности запрещается.

Если для безопасности использования товара его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар, этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Мобильные телефоны, аккумуляторы, зарядные устройства подлежат обязательному подтверждению соответствия установленным требованиям.

1. Мобильные телефоны подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования в соответствии со  статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", а также Постановлением Правительства РФ от 25.06.2009 №  532, утвердившим Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации (раздел 5 «Радиоэлектронные средства связи»). Согласно пп. 3, 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214, средства связи, не вошедшие в Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, подлежат декларированию соответствия.

Декларацию принимает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.При этом декларант и держатель сертификата обязаны указать в паспорте и сопроводительной технической документации на средство связи сведения о зарегистрированных декларациях о соответствии. 

Данная позиция подтверждается практикой Арбитражных судов (в частности, решение Арбитражного суда Пермского края от 09.06.2014 по делу № А50-6603/2014)

Декларация о соответствии средств связи регистрируется Федеральным агентством связи в соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 320. Регистрация деклараций осуществляется в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 01.12.2011 № 331.

Действие декларации можно проверить на интернет - сайте Федерального агентства связи (Россвязь) в разделе «Деятельность» - «Подтверждение соответствия средств связи» - «Декларирование» (https://www.rossvyaz.ru/).

Кроме того, абонентская станция подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (п. 2 ТР ТС 020/2011).

2. Входящее в состав телефона зарядное устройство подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации и маркировке в соответствии Техническим Регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (приложение к ТР ТС 004/2011), Техническим Регламентом Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (приложение 3 ТР ТС 020/2011).

Наименование низковольтного оборудования, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование.

Низковольтное оборудование должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. 

Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте.

3. Входящая в состав телефона аккумуляторная батарея подлежит подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии ГОСТ Р, что устанавливается Постановлением Правительства от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Информирование потребителя о подтверждении соответствия товара установленным требованиям.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей  сведения об обязательном подтверждении соответствия (сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Требования потребителя:

В случае не предоставления потребителю информации об обязательном  соответствии товара установленным требованиям, потребитель вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре,  несет ответственность за недостатки товара, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара, потребитель вправе требовать возмещения вреда в полном объеме.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы товара. Если изготовитель не установил на товар срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара.

Если производитель не установил срок службы на аккумулятор в телефоне и не предоставил потребителю полную и достоверную информацию о сроке службы, либо не проинформировал о необходимых действиях по истечении срока службы и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.

Изготовитель обязан приостановить производство, а продавец – реализацию товара, в том числе с изъятием его из оборота и отзывом от потребителей, в случае если при соблюдении потребителем правил пользования товаром будет установлено, что товар причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде. Причиненные в этом случае потребителю убытки подлежат возмещению в полном объеме.

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Обращение с претензией к продавцу телефона.

2. Обращение в суд с исковым заявлением о возмещении вреда вследствие непредоставления информации о подтверждении соответствия товара установленным законом требованиям, либо вследствие необеспечения безопасности товара.

Согласно ст. 56 ГПК РФ потребитель должен доказать наличие вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу.

3. Административная ответственность:

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов влечет административную ответственность по ст. 14.43 КоАП

Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия влечет административную ответственность по ст. 14.45 КоАП.

Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений влечет административную ответственность по ст. 14.46 КоАП.

В целях привлечения изготовителя (продавца) к административной ответственности по указанной статье, гражданину рекомендуется обратиться с письменным заявлением в территориальный орган Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзор).
 

Урок 3. Качество мобильных телефонов

Продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, образцу или описанию.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, в которых товар такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Под качеством товара понимается совокупность потребительских свойств товара, соответствующих установленным требованиям, в том числе условиям договора купли-продажи или иным аналогичным, а потребительским свойством считается свойство товара, проявляющееся при его использовании потребителем в процессе удовлетворения потребностей (в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения).

Телефон (абонентская радиостанция) используется для предоставления пользователям следующих видов услуг (в зависимости от перечня услуг, предоставляемых конкретным оператором сети сотовой подвижной связи, и конфигурации АР) (в соответствии с РД 45.187-2001"Абонентские радиостанции систем сотовой подвижной связи стандарта GSM 900/1800. Общие технические требования"):

- телефония;

- передача факсимильных сообщений;

- передача данных;

- передача коротких текстовых сообщений (SMS);

- мобильный Интернет - с использованием дополнительного оборудования для соединения АР и компьютера (PCMCIA-карта, ИК-порт и т.п.);

- беспроводной доступ к сети Интернет (WAP);

- дополнительные услуги.

К телефонам устанавливаются технические требования, системно-сетевые параметры, требования к электропитанию, требования по устойчивости к климатическим и механическим воздействиям.

В связи с тем, что мобильные телефоны, реализуемые на территории РФ, имеют оборудование, предоставляющее дополнительные функции (например, протокол передачи пакетов мультимедийной информации, навигационное оборудование, Bluetooth-связь, вспомогательное устройство ближней связи (NFC)), то они должны соответствовать требованиям, устанавливаемым Минкомсвязи России (например, Приказ Минкомсвязи России от 22.10.2008 N 84 "Об утверждении Правил применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-2000", Приказ Минкомсвязи России от 28.10.2008 N 86 "Об утверждении Правил применения абонентских радиостанций с цифровой модуляцией сетей подвижной радиосвязи стандарта DMR" и другие).

Если продавец при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать потребителю товар пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При заявлении потребителем определенной цели, для которой приобретается товар (например, телефон с определёнными функциями, для обеспечения доступа в интернет, для использования приложений навигации), продавец доложен учитывать данные пожелания потребителя  и предоставить ему товар, отвечающий заявленным требованиям.

Проверка качества товара потребителем при покупке.

Средства связи до подачи в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку товара, удаление заводской смазки, пыли, стружек; осмотр товара; проверку комплектности, качества изделия; при необходимости сборку изделия и его наладку.

Образцы предлагаемых для продажи товаров должны быть размещены в торговом зале, иметь оформленные ярлыки с указанием наименования, марки, модели, артикула, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики.

По требованию покупателя он должен быть ознакомлен с устройством и действием товаров, которые должны демонстрироваться в собранном, технически исправном состоянии. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.

Качество товара и его комплектность должны быть проверены продавцом по требованию потребителя и в его присутствии.  

Требования потребителя.

1.     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров" мобильные телефоны относятся к следующей категории технически сложных товаров: оборудование беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями.

2.     В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара.

3. По истечении 15 дней указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

При этом под существенным недостатком следует понимать (в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17):

а) неустранимый недостаток товара;

б) недостаток товара, который не может быть устранен без несоразмерных расходов,

в) недостаток товара (работы, услуги), который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени;

г) недостаток товара (работы, услуги), выявленный неоднократно;

д) недостаток, который проявляется вновь после его устранения.

В остальных случаях, потребителем могут быть заявлены иные требования, предусмотренные Законом о защите прав потребителей (например, безвозмездное устранение недостатков, возмещение убытков, вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя, взыскание неустойки (пени) за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда).

Исключение составляют «кнопочные» телефоны, не имеющие сенсорного экрана, на которые распространяются общие правила действия потребителей в случае выявления в товаре недостатка.  

4. В случае обнаружения в мобильном телефоне существенного недостатка после истечения 2-хлетнего срока с момента передачи товара потребителю, потребитель вправе требовать безвозмездного устранения недостатка товара. Требование может быть предъявлено только изготовителю товара либо к уполномоченной организации, индивидуальному предпринимателю, импортеру, и только в течение срока службы, а если он не установлен, то в течение 10-лет со дня передачи товара потребителю.

В случае выявления в товаре недостатка продавец обязан провести проверку качества, а при наличии спора о причине возникновения недостатка - экспертизу товара (более подробная информация в стандарте «Отказ от проведения проверки качества, экспертизы товара»). 

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Предъявление претензии продавцу (исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру).

2. Обращение в суд с исковым заявлением.

Нормативные ссылки:

 

Номер пункта, статьи, нарушенного нормативного акта	Наименование статьи нормативного акта	Наименование нормативного акта	Название нормативного акта	№ нормативного    акта	Дата принятия нормативного акта
Ст.4	Качество товара (работы, услуги)	Закон РФ	О защите прав потребителей	2300-1	07.02.1992
п.11 Раздел IV	Общие положения Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения	Постановление Правительства РФ	Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации	55	19.01.1998
П. 6	Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования	Постановление Правительства РФ	"Об утверждении перечня технически сложных товаров"	924	10.11.2011
П. 13	Существенный недостаток товара (работы, услуги), недостаток технически сложного товара	Постановление Пленума Верховного Суда РФ	"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"	17	28.06.2012
П. 4	Общие требования	Информационное письмо Минсвязи РФ	"Абонентские радиостанции систем сотовой подвижной связи стандарта GSM 900/1800. Общие технические требования. РД 45.187-2001"	4404	25.06.2001
Раздел I	Общие положения	Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ	Об утверждении правил применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM – 900/1800	21	19.02.2008

Урок 4. Навязывание дополнительных платных товаров (работ, услуг)

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату.

Навязывание дополнительных платных  товаров (работ, услуг)  в соответствии с ст. 16  Закона РФ «О защите прав потребителей» ущемляет права потребителя.

Пример: навязывание дополнительной гарантии на телефон (комплексная защита от поломки и ущерба, гарантия сверх установленной Изготовителем, страхование телефона от различных рисков), консультации по настройке пакетов услуг (в том числе, настройка авторизации пользователя, регистрация почтового аккаунта, присвоение индивидуального логина), в том числе со включением данных услуг в стоимость кредита при покупке телефона в кредит, если потребитель не заявлял желание об оплате данных услуг.  

Требования потребителя:

При оказании потребителю дополнительных платных работ (услуг), он вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Способы восстановления нарушенных прав

1. Предъявление претензии исполнителю

Потребитель, в случае навязывания ему исполнителем дополнительных платных товаров (работ, услуг), вправе обратиться к продавцу с письменной претензией, составленной в двух экземплярах, в которой должны быть чётко сформулированы требования потребителя. Один экземпляр претензии вручается продавцу, либо направляется письмом (с уведомлением). В случае личного вручения претензии, на втором экземпляре продавец должен указать дату, должность, Ф.И.О. лица, принявшего претензию.

2. Обращение в суд с исковым заявлением

Урок 5. Нарушение срока гарантийного ремонта товара

Потребитель, которому продан мобильный телефон ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору заявить в том числе требование об устранении недостатков товара в течение гарантийного срока, установленного изготовителем, уполномоченным лицом или продавцом.

При этом продавец не имеет право уменьшать объем гарантийных обязательств, установленный изготовителем, так как в соответствии с п. 6 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе выбрать требования и лицо (изготовитель, уполномоченное лицо, импортер, продавец), к которому могут быть предъявлены требования по недостаткам товаров в течение гарантийного срока. 

Если на мобильный телефон гарантийный срок не установлен, то потребитель вправе предъявить указанное требование, если недостатки обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи телефона потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

При этом гарантийные сроки устанавливаются в том числе на комплектующие изделия и составные части телефона (например, аккумуляторы, зарядные устройства).    Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар.

Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.

Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар.

Срок устранения недостатков:

Устранение недостатков может быть осуществлено в следующие сроки:

1. Незамедлительно – то есть устранение недостатков в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа, если срок устранения недостатков не установлен в письменной форме.

2.  По письменному соглашению сторон, но не более чем в течение 45 дней. 

3. В случае, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков, товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.

При выдаче товара изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию:

- о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара,

- о дате передачи товара потребителем для устранения недостатков товара,

- о дате устранения недостатков товара с их описанием,

- об использованных запасных частях (деталях, материалах),

- о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.

Основные нарушения прав потребителя:

1.    Нарушение сроков гарантийного ремонта в одностороннем порядке.

2.    Продление срока ремонта без оформления письменного соглашения с потребителем.

3.    Отказ возвратить уплаченные за товар деньги или заменить телефон на новый в случае нарушения срока устранения недостатка.

4.    Продление срока ремонта в связи с увеличением срока доставки запасных частей (деталей, материалов).

Требования потребителя в случае нарушения сроков устранения недостатков:

- уплата нестойки в размере 1% цены товара за каждый день просрочки,

- отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат уплаченных за телефон денежных средств,

- предъявление иных требований (замена на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, соразмерного уменьшения покупной цены, полного возмещения убытков).

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Предъявление претензии продавцу, изготовителю (уполномоченной организации, уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) о нарушении срока гарантийного ремонта.

2.  Обращение в суд с исковым заявлением.

Урок 6. Обмен (возврат) мобильного телефона надлежащего качества

По общему правилу, установленному ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, в течение 14 дней.

Однако данное правило распространяется не на все виды товаров. Перечень товаров, не подлежащих обмену по указанным основаниям, установлен Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.

В соответствии с п. 11 данного Перечня, не подлежат обмену и возврату технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки, в частности  электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства; часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями.

Данный перечень не ограничивает широкую номенклатуру технически сложных товаров, к которым могут быть отнесены и другие товары, прямо не поименованные в перечне, однако по своему функциональному назначению и способу использования подлежащие отнесению к той или иной группе технически сложных товаров.  Так, в п. 47 раздела IV «Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения» Правил продажи отдельных видов товаров при перечислении технически сложных товаров бытового назначения указаны средства связи, не поименованные в указанном выше Перечне.

Кроме того, отнесение сотового телефона к технически сложным товарам подтверждается также и наличием гарантийного срока, в течение которого в случае обнаружения недостатков изготовитель, продавец отвечают за недостатки товара. 

Такая позиция подтверждается решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2011 по делу № А60-6425/2011.

В связи с этим требования потребителей о возврате телефонов надлежащего качества, не подошедших по форме, габаритам, расцветке, размеру или комплектации, в течение 14 дней не подлежат удовлетворению.

В случае если при заключении договора купли-продажи потребителю не была предоставлена необходимая и достоверная информация о характеристиках и свойствах товара, в результате чего он сделал неверный выбор телефона, то в данном случае потребитель вправе предъявить требование о возврате (обмене) телефона, так как имело место нарушение прав потребителя.  

 

Урок 7. Отказ от предоставления другого телефона на время ремонта.

В случае если по требованию потребителя производится замена мобильного телефона ненадлежащего качества и срок такой замены составляет более 7 дней либо производится ремонт телефона, потребитель вправе предъявить требование о предоставлении ему на указанный период другого телефона, обладающего этими же основными потребительскими свойствами.

При предъявлении данного требования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель (в зависимости от того, кому потребителем предъявлены требования) обязаны в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период замены или ремонта другой телефон, обеспечив доставку за свой счет.

В случае если потребителем такое требование не заявлялось, то у изготовителя, продавца, уполномоченной организации не возникает обязанности предоставить подменный телефон.

Исходя из судебной практики, под понятием "основные потребительские свойства" следует понимать свойства товара, связанные с его использованием по назначению, а также с целью, для которой приобретался данный товар. Данное понятие является оценочным и в каждом конкретном случае следует определять отдельно, какие свойства товара являются потребительскими, с учетом того, для каких целей был приобретён телефон изначально и в каких именно функциях нуждался потребитель при его приобретении (например, приобретение телефона с целью исключительно для получения доступа к сети «интернет», работы с различными банковскими приложениями, почтовыми сервисами и другие).

 

Требование потребителя:

Подготовка письменной претензии о предоставлении другого телефона на период замены или ремонта с необходимыми потребительскими свойствами.

Письменная претензия составляется в двух экземплярах, на одном из которых необходимо поставить отметку о вручении (дату вручения, лицо, получившее претензию). 

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Предъявление требования о выплате неустойки (пени) за нарушение сроков предоставления другого телефона в размере 1% от цены товара за каждый день просрочки.

2. Заявление иных требований, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей».

3. Обращение в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки (пени) за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя. 
 

 

Урок 8. Отказ в проведении проверки качества и экспертизы мобильного телефона

Потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии – в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи товара потребителю, если более длительный срок не установлен законом или договором.

По истечении гарантийного срока, но в пределах 2 лет изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) отвечает за недостатки товара, если потребитель докажет, что данные недостатки возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

При предъявлении потребителем требований, связанных с недостатками товара в течение гарантийного срока, продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

Отличия проверки качества от  экспертизы товаров.

	Проверка качества	Экспертиза
Когда проводится	В случае обнаружения недостатков в товаре	В случае несогласия с проверкой качества товара
В какие сроки проводится	В сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 Закона о защите прав потребителей
Как оформляется результат	Акт осмотра, письменный документ о результатах  проверки	Заключение эксперта
Кто оплачивает	Закон не предусматривает обязанность оплаты проверки качества	За счет продавца (изготовителя), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Если недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), обязанность возместить продавцу (изготовителю), расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара возлагается на потребителя.
Кто проводит	Лицо, к которому предъявлено требование потребителя (продавец, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер). Чаще всего проводится в сервисном центре	Не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения
Как обжалуется	Заявление требования о проведении независимой экспертизы	В судебном порядке

 

Допускаемые нарушения прав потребителей.

- продавец предлагает подписать заявление о проведении проверки качества, в котором не содержится сведений о заявленных потребителем требованиях в связи с недостатком товара,

- продавец отказывается в проведении независимой экспертизы, ссылаясь только на проведенную проверку качества даже в случае несогласия потребителя с ее результатами,

- потребитель не извещается о месте и времени проведения проверки качества и экспертизы товара, либо не может присутствовать при их проведении в связи с отдаленностью местонахождения сервисных центров (например, в г. Москве).

- продавец отказывает в проведении проверки качества в связи с отсутствием в магазине необходимых условий (например, не работает интернет).

Требования потребителя.

1. Заявление требования об участии в проведении проверки качества, экспертизы товара.

2. Предъявление требования о проведении экспертизы качества телефона, в случае несогласия с результатами проверки качества и спора о причинах возникновения недостатка телефона

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Обжалование в суд экспертного заключения.

2. Обращение в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, связанных с проведением независимой экспертизы, в случае самостоятельного доказывания потребителем факта продажи некачественного товара. 

Урок 9.  Отказ от удовлетворения требований потребителя

Установлен единый порядок действий при выявлении нарушений прав потребителя.

В случае отказа от удовлетворения законных требований в добровольном порядке, потребитель имеет право обратиться в суд в целях возложения на продавца предусмотренной законом гражданско–правовой ответственности в виде:

 - уплаты неустойки (штрафа, пени).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае просрочки исполнения требований потребителя об устранении недостатков товара, о  замене товара ненадлежащего качества, о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требования о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, продавец уплачивает неустойку (пеню) в размере 1 % цены товара.

- возмещения убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки подлежат возмещению в полном объёме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

 - возмещения морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В случае удовлетворения судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Штраф взыскивается в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Исковое заявление

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Подача искового заявления

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

 - нахождения организации;

 - жительства или пребывания истца;

 - заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав (если сумма иска не более 1 млн. рублей), освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей в срок до одного месяца со дня принятия заявления к производству.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 днейсо дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Упрощенный порядок рассмотрения дела

Исковые заявления потребителей о взыскании денежных средств могут быть рассмотрены без вызова сторон в заседание в порядке упрощенного производства, если цена иска не превышает сто тысяч рублей. Такое рассмотрение возможно при наличии ходатайства одной из сторон при согласии другой стороны, либо по инициативе суда при согласии сторон.