Нарушение

Пример

Штраф (руб).

Норма КоАП

Выбор способа закупки. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы, сотрудника уполномоченного органа или учреждения2

Неверно выбрали способ закупки или неправомерно заключили контракт с едпоставщиком. Исключение – случаи, когда не провели торги или с нарушением выбрали закрытую закупку

Контрактный управляющий заключил контракт с едпоставщиком по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму выше 100 000 руб.

30 000

Часть 1 статьи 7.29

Вместо конкурса или аукциона выбрали другой способ закупки или заключили контракт с едпоставщиком4

Контрактный управляющий заключил контракт с едпоставщиком по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, вместо закупки аукционом

50 000

Часть 2 статьи 7.29

Неправомерно провели конкурс с ограниченным участием, закрытый конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый аукцион

Заказчик провел закрытую закупку по основанию, которое не предусмотрено частью 2 статьи 84 Закона № 44-ФЗ

50 000

Часть 2.1 статьи 7.29

Не вовремя направили информацию и документы, чтобы согласовать закрытую закупку или заключить контракт с единственным поставщиком

Начальник контрактной службы направил в Министерство финансов области обращение согласовать контракт с единственным поставщиком не вовремя

Планирование. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы2

Включили в план или план-график закупок объекты, которые не отвечают целям закупок или нормативным затратам

Контрактный управляющий внес в план-график электронный аукцион, прописал НМЦК, но не обосновал размер цены

20 000–50 000

Часть 1 статьи 7.29.3

Не обосновали НМЦК в плане-графике, или обоснование не отвечает требованиям Закона № 44-ФЗ и нормативных правовых актов

Нарушили порядок или форму обоснования НМЦК или объекта закупки (исключение – описание объекта закупки)

Контрактный управляющий обосновал НМЦК на лекарства и не использовал приказ Минздрава от 26.10.2017 № 871н

10 000

Часть 2 статьи 7.29.3

Нарушили порядок, в котором проводят обязательное общественное обсуждение закупок, или его сроки. Либо не провели обсуждение2

Контрактный управляющий провел закупку, заключил контракт, но не провел обязательное общественное обсуждение закупки

30 000

Часть 3 статьи 7.29.3

Утвердили или разместили в ЕИС план, план-график, внесли изменения в план и план-график с нарушением сроков1

Повторный конкурс не состоялся. Контрактный управляющий разместил извещение о запросе предложений и только на следующий день внес изменения в план-график

5000–30 000

Часть 4 статьи 7.29.3

Выбор поставщика. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы, сотрудника уполномоченного органа или учреждения, а также специализированную организацию

Проводили конкурс или аукцион и разместили в ЕИС извещение, документацию, разъяснения, правки в извещение и документацию или протоколы не более чем на два дня позже срока1

Заказчик проводил электронный аукцион, рассмотрел первые части заявок. Составил и разместил в ЕИС протокол на следующий день после того, как срок рассмотрения первых частей закончился

Должностное лицо – 5000
Организация – 15 000

Часть 1 статьи 7.30

Проводили конкурс или аукцион и разместили в ЕИС извещение, документацию, разъяснения, правки в извещение и документацию или протоколы более чем на два дня позже срока 

Заказчик проводил электронный аукцион, рассмотрел первые части заявок. Составил протокол и разместил его в ЕИС через три дня после того, как срок рассмотрения первых частей закончился

Должностное лицо – 30 000
Организация – 100 000

Часть 1.1 статьи 7.30

Проводили запрос котировок, запрос предложений, закупку у единственного поставщика и разместили в ЕИС протоколы, проект контракта или извещение не более чем на один день позже срока

Заказчик проводил закупку по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ и разместил извещение в ЕИС за четыре дня до даты, когда заключил контракт

Должностное лицо – 3000
Организация – 10 000

Часть 1.2 статьи 7.30

Проводили запрос котировок, запрос предложений, закупку у единственного поставщика и разместили в ЕИС протоколы, проект контракта или извещение более чем на один день позже срока

Заказчик проводил закупку по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ и разместил извещение в ЕИС за день до даты, когда заключил контракт

Должностное лицо – 15 000
Организация – 50 000

Часть 1.3 статьи 7.30

Нарушили требования законодательства, когда размещали в ЕИС или направляли оператору ЭТП информацию и документы

Работник контрактной службы разместил отчет об исполнении контракта позже срока

Должностное лицо – 15 000
Организация – 50 000

Часть 1.4 статьи 7.30

Нарушили порядок, в котором предоставляют и разъясняют конкурсную и аукционную документацию или принимают заявки и окончательные предложения

Контрактный управляющий разместил в ЕИС разъяснения аукционной документации и не указал предмет запроса

Внесли изменения в план-график и раньше чем через 10 календарных дней разместили в ЕИС извещение, направили приглашение на закупку

Контрактный управляющий рассчитал НМЦК, которая оказалась на 15 процентов меньше той, что в плане-графике. Сотрудник внес изменения в план-график и через пять дней разместил в ЕИС извещение о закупке

Должностное лицо – 30 000

Часть 1.5 статьи 7.30

Разместили в ЕИС извещение или направили приглашение принять участие в закупке, которой нет в плане-графике

Заказчик разместил в ЕИС извещение об электронном аукционе, однако в плане-графике такой закупки не было

Должностное лицо – 30 000

Часть 1.6 статьи 7.30

Контрольный орган вынес предписание признать закупку необоснованной или устранить нарушения. Должностное лицо проигнорировало предписание, не устранило нарушение и разместило в ЕИС извещение о закупке или направило приглашение принять участие в закупке

ФАС не согласовала заказчику закрытый аукцион, однако контрактный управляющий направил приглашения возможным участникам

Должностное лицо – 30 000

Часть 1.7 статьи 7.30

Не разместили в ЕИС обязательную информацию и документы

Заказчик не разместил в ЕИС отчет об исполнении контракта, который заключил по итогам аукциона

Должностное лицо – 50 000
Организация – 500 000

Часть 3 статьи 7.30

Установили требования к участникам, к обеспечению заявок и контракта, к порядку рассмотрения и оценки заявок. При этом такие требования и порядок не предусмотрены Законом № 44-ФЗ 

Контрактный управляющий установил в документации о закупке, что обеспечение контракта составляет 40 процентов НМЦК, при этом аванс контрактом не предусмотрен

Должностное лицо – 1 процент НМЦК,
но 5000–30 000

Часть 4 статьи 7.30

Установили требования предоставить в заявке информацию и документы, которые не предусмотрены Законом № 44-ФЗ

Контрактный управляющий установил требование: участники аукциона представляют документы о том, что их организации не офшорные. Однако такой документ участник представлять не обязан

Включили в описание объекта закупки товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или производителя или требования к товарам, информации, работам, услугам, которые ограничивают количество участников закупки1

Контрактный управляющий в описание объекта закупки включил товарный знак без слов «или эквивалент». При этом не обосновал, что товар другой марки несовместим с оборудованием в наличии и объект закупки – не запчасти или расходные материалы

Должностное лицо – 1 процент НМЦК,
но 10 000–50 000

Часть 4.1 статьи 7.30

Включили в состав одного лота, объекта закупки товары, работы, услуги, которые не связаны между собой технологически и функционально

Контрактный управляющий включил в один лот бумагу и картриджи, хотя объекты не связаны между собой технологически и функционально

Утвердили конкурсную или аукционную документацию, документацию запроса предложений с нарушением Закона № 44-ФЗ2

Контрактный управляющий не указал в документации  электронного аукциона даты, когда начнет и закончит пояснять документацию

Должностное лицо – 3000

Часть 4.2 статьи 7.30

Составили извещение запроса котировок с нарушением Закона № 44-ФЗ

Сократили сроки подачи заявок, за исключением случаев, когда Закон № 44-ФЗ это допускает3

Контрактный управляющий разместил в ЕИС извещение о запросе котировок с НМЦК 200 000 руб. и оставил участникам только два рабочих дня, чтобы подать заявки

Должностное лицо – 30 000

Часть 8 статьи 7.30

Нарушили порядок и сроки отмены закупки

Контрактный управляющий разместил в ЕИС решение об отмене открытого конкурса за два дня до даты, когда заканчивается срок подачи заявок

Закупили товары, работы, услуги у СМП, СОНО в размере, который меньше установленного в Законе № 44-ФЗ1

Контрактный управляющий провел закупки у СМП, СОНО в объеме меньшем чем 15 процентов СГОЗ (нарушение ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ)

Должностное лицо – 50 000

Часть 11 статьи 7.30

Штрафы для членов комиссии при выборе поставщика1

Комиссия с нарушением:2
– отклонила конкурсную заявку;
– не допустила участника к аукциону;
– признала, что заявка не отвечает документации;
– отстранила участника;
– признала, что заявка отвечает документации;
– вскрыла конверты участников конкурса или аукциона;
– рассмотрела и оценила заявки участников конкурса или окончательные предложения

Аукционная комиссия допустила к торгам участника, который не указал в заявке конкретные показатели объекта закупки. Комиссия обязана отклонить заявку

1 процент НМЦК,
но 5000–30 000

Часть 2 статьи 7.30

Комиссия вскрывала конкурсные конверты и не сделала аудиозапись заседания

Комиссия с нарушением составила протокол закупки

Аукционная комиссия признала, что заявка не отвечает документации. При этом комиссия не указала, каким пунктам документации не отвечает заявка

10 000

Часть 2.1 статьи 7.30

Комиссия с нарушением отклонила котировочные заявки, отстранила участника от запроса предложений1

Комиссия отклонила котировочную заявку, поскольку в ней не было документов, которые подтверждают, что участник – не офшорная компания

5 процентов НМЦК, но до 30 000

Часть 6 статьи 7.30

Комиссия признала, что заявки участников котировок и запроса предложений, окончательные предложения отвечают требованиям извещения и документации о закупке. Однако комиссия не должна была допускать участника к закупке

Комиссия не отклонила котировочную заявку, хотя участник предложил цену контракта больше, чем в извещении о закупке

Комиссия с нарушением вскрыла конверты с заявками участников запроса котировок или запроса предложений, с окончательными предложениями или рассмотрела и оценила заявки, окончательные предложения участников запроса предложений

Комиссия вскрывала конверты с заявками на запрос предложений и не записала процесс на аудио

Комиссия выбрала победителя с нарушением Закона № 44-ФЗ

Комиссия заказчика признала победителем запроса котировок участника, чья заявка не отвечала всем требованиям извещения

50 000

Часть 7 статьи 7.30

Комиссия нарушила сроки, в которые подписывают протоколы при  конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, не более чем на два рабочих дня1

Члены комиссии подписали протокол рассмотрения заявок на электронный аукцион позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

3000

Часть 13 статьи 7.30

Комиссия нарушила сроки, в которые подписывают протоколы при  конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, более чем на два рабочих дня1

Члены котировочной комиссии подписали протокол рассмотрения и оценки заявок не в день, когда рассмотрели и оценили заявки

30 000

Часть 14 статьи 7.30

Возврат обеспечения заявки. Штрафуют сотрудников заказчика, уполномоченного органа или учреждения, а также оператора электронной площадки

Нарушили порядок, в котором возвращают обеспечение заявки, и вернули деньги с опозданием не более чем три рабочих дня

Конкурсная комиссия подписала протокол рассмотрения и оценки заявок. Контрактный управляющий вернул обеспечение заявок участникам через семь рабочих дней

Должностное лицо – 5000
Организация – 30 000

Часть 1 статьи 7.31.1

Нарушили порядок, в котором возвращают обеспечение заявки, и вернули деньги с опозданием более чем три рабочих дня

Конкурсная комиссия подписала протокол рассмотрения и оценки заявок. Контрактный управляющий вернул обеспечение заявок участникам через 10 рабочих дней

Должностное лицо –15 000
Организация – 90 000

Часть 2 статьи 7.31.1

Порядок, в котором направляют сведения в реестр контрактов и реестр недобросовестных поставщиков. Штрафуют контрактного управляющего и работника контрактной службы

Включили заведомо недостоверную информацию в РНП1

Контрактный управляющий направил в ФАС недостоверную информацию об участнике закупки, и компанию включили в РНП

50 000

Часть 1 статьи 7.31

Не направили, несвоевременно направили в ФАС России информацию, которую включают в РНП

Победитель закупки не подписал контракт в срок, но контрактный управляющий не направил сведения об участнике в ФАС

20 000

Часть 2 статьи 7.31

Не предоставили, несвоевременно предоставили информацию и документы для реестра контрактов и реестра контрактов с гостайной

Заказчик заключил контракт, и контрактный управляющий направил сведения в реестр через восемь дней

Предоставили в реестры контрактов, РНП недостоверную информацию или документы с недостоверными сведениями

Заказчик расторг контракт по решению суда. Контрактный управляющий направил в РНП сведения о поставщике и указал неверную цену контракта и срок исполнения

Заключение контракта. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика1

Заключили контракт и нарушили условия закупки или условия исполнения контракта, которые предложил победитель1
 

Заказчик изменил срок оплаты товара перед тем, как подписать контракт
Заказчик включил в контракт не ту цену, которую предложил победитель закупки, перед тем как подписать контракт

Должностное лицо – 1 процент НМЦК,
5000–30 000
Организация – 1 процент НМЦК,
50 000–300 000

Часть 1 статьи 7.32

Нарушили условия закупки или условия исполнения контракта, которые предложил победитель. Из-за нарушения заказчик потратил дополнительные бюджетные средства или по контракту поставили меньшее количество товаров, работ, услуг

Перед тем как подписать контракт, заказчик уменьшил количество товара в контракте, при этом оставил цену сделки, которую предложил победитель
Заказчик указал в проекте контракта товар с худшими характеристиками и оставил цену, которую предложил победитель. После этого стороны заключили сделку

Должностные лица и организации – двукратный размер дополнительно израсходованных бюджетных средств или цены продукции, объем которой уменьшили

Часть 2 статьи 7.32

Нарушили сроки, в которые заключают контракт, или уклонились от заключения

Заказчик провел закрытый аукцион и заключил контракт через пять дней после того, как подписал протокол закрытого аукциона

Должностное лицо – 50 000

Часть 3 статьи 7.32

Изменение контракта. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика

Изменили условия контракта, в том числе увеличили цены, когда это не предусмотрено законодательством

Заказчик изменил срок работ, хотя не предусмотрел такую возможность контрактом
Заказчик увеличил объем услуг на 10 процентов, хотя в документации о закупке не указал такое право

Должностное лицо – 20 000
Организация – 200 000

Часть 4 статьи 7.32

Изменили условия контракта, в том числе увеличили цену, когда это не предусмотрено законодательством. Из-за нарушения заказчик растратил дополнительные бюджетные средства или по контракту поставили меньше товаров, работ, услуг

Заказчик и контрагент подписали дополнительное соглашение к контракту. Стороны изменили объем товаров, которые закупает заказчик, на 20 процентов, при этом цену контракта увеличили также на 20 процентов. Заказчик оплатил контракт, при этом потратил дополнительные бюджетные средства

Должностное лицо и организация – двукратный размер дополнительно израсходованных бюджетных средств или цены продукции, объем которой уменьшили

Часть 5 статьи 7.32

Расторжение контракта. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика

Нарушили правила, по которым расторгают контракт в одностороннем порядке

Заказчик направил поставщику решение об одностороннем отказе от контракта позже срока. Прошло семь рабочих дней с даты, когда заказчик решил расторгнуть контракт

Должностное лицо – 50 000
Организация – 200 000

Часть 6 статьи 7.32

Исполнение контракта. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика, а также контрагента

Совершили действие, в результате которого другая сторона сделки не исполнила обязательств по контракту. Нарушение причинило существенный вред интересам общества и государства. При этом за такие действия нет уголовной ответственности1

Подрядчик не попал на объект из-за препятствий заказчика. При этом контрагент не смог в срок построить социально значимый объект – больницу. Также подрядчик через суд взыскал с заказчика неустойку

Должностное лицо, предприниматель – 5–15 процентов стоимости обязательств по контракту, которые не исполнены, но не менее 30 000 руб. или дисквалификация до двух лет
Организация – от однократного до трехкратного размера стоимости обязательств по контракту, которые не исполнены, но не менее 300 000 руб.

Часть 7 статьи 7.32

Не привлекли к экспертизе объекта закупки экспертов, экспертные организации, когда это обязательно по Закону № 44-ФЗ и подзаконным актам2

Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком по пункту 10 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ и провел экспертизу своими силами, хотя обязан привлечь экспертов

Должностное лицо –20 000

Часть 8 статьи 7.32

Не составили документы о приемке или отдельного этапа контракта или не направили мотивированный отказ подписывать документы о приемке

 Заказчик отказался принимать товары, которые поставил контрагент. Акт приемки не подписал и не выдал поставщику отказ от приемки

Должностное лицо – 20 000

Часть 9 статьи 7.32

Приняли товары, работы, услуги или отдельный этап контракта, однако продукция не отвечает требованиям контракта или контрагент не устранил нарушения, в результате чего потратили дополнительные средства или закупили меньше продукции

Комиссия по приемке выявила, что товар не отвечает условиям контракта. Однако члены комиссии подписали акт о приемке, вместо того чтобы направить поставщику мотивированный отказ

Должностное лицо 20 000–50 000

Часть 10 статьи 7.32

Оплата контракта. Штрафуют сотрудников заказчика

Нарушили срок и порядок оплаты контракта, в том числе не заплатили аванс, если предусмотрели аванс контрактом

Заказчик оплатил товар по контракту субъекту малого бизнеса через 20 рабочих дней после того, как подписал акт приемки

30 000–50 000

Часть 1 статьи 7.32.5

Повторно нарушили срок и порядок оплаты контракта

Директора бюджетного учреждения оштрафовали за просрочку оплаты контракта. Учреждение заключило еще один контракт, и директор вновь нарушил сроки

Дисквалификация от года до двух лет

Часть 2 статьи 7.32.5

Нарушения оператора электронной площадки. Штрафуют организацию и должностных лиц

Оператор нарушил порядок электронного аукциона или порядок аккредитации участников электронного аукциона

Оператор аккредитовал организацию, которая предоставила не все обязательные документы

Организация – 300 000

Часть 10 статьи 7.30

Оператор нарушил порядок или сроки блокирования операций по счету участника электронного аукциона или порядок и сроки, в которые прекращает блокировать средства

Заказчик удержал обеспечение заявки победителя аукциона, который не стал заключать контракт. Однако оператор не перечислил деньги на счет заказчика

Организация – 15 000

Часть 3 статьи 7.31.1

Оператор нарушил порядок, в котором ведут реестр аккредитованных участников аукциона

Оператор электронной площадки аккредитовал участника, но сведения в реестр внес на следующий день, а не в день аккредитации

Организация – 15 000

Часть 4 статьи 7.31.1

Оператор нарушил правила документооборота при электронном аукционе, а также порядок или сроки размещения, направления информации и уведомлений, проектов контрактов

Заказчик опубликовал в ЕИС извещение об отказе проводить электронный аукцион. Оператор разместил извещение на сайте ЭТП, однако участникам закупки уведомления не направил

Организация – 15 000

Часть 5 статьи 7.31.1

Оператор или должностное лицо оператора разгласили сведения об участнике до того, как заказчик подвел итоги электронного аукциона

Оператор электронной площадки по ошибке передал заказчику вторые части заявок раньше результатов торгов

Должностное лицо – 50 000
Организация – 250 000

Часть 6 статьи 7.31.1

Невыполнение предписаний контролеров. Штрафуют заказчика, контрактного управляющего, работников контрактной службы, сотрудников уполномоченного органа или учреждений1

Не выполнили в срок законное предписание, требование контрольного органа

Контрактный управляющий не выполнил требование ФАС и не отменил закупку в срок по предписанию

Должностное лицо – 50 000
Организация – 500 000

Часть 7 статьи 19.5

Повторно совершили административные правонарушения по части 7 статьи 19.5 КоАП

Контрактный управляющий повторно не выполнил требование ФАС

Дисквалификация должностного лица на один год

Часть 7.3 статьи 19.5

Отказ предоставить информацию и документы контролерам. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика

Не предоставили или несвоевременно предоставили в ФАС информацию и документы, когда это было обязательно, либо предоставили заведомо недостоверную информацию и документы

Заказчик направил обращение в ФАС с просьбой согласовать контракт с едпоставщиком через 15 дней после того, как разместил в ЕИС протокол о признании конкурентной закупки несостоявшейся

Должностное лицо – 15 000
Организация – 100 000

Часть 1 статьи 19.7.2